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时间:2019-09-27
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1、柳州市制造业信息化工程发展规划柳州市科技局二OO二年九月柳州市制造业信息化工程发展规划制造业作为生产各类产品全体企业的总合,是国民经济最重要的支柱产业和工业化最主要的原动力。在经济全球化和信息化以及我国加入世界贸易组织(WTO)的新形势下,传统制造业面临着严峻的挑战和机遇。若按现有的条件,用传统的思路,而不能与吋俱进地勇于创新和善于创新,以制造业为支柱产业的柳州市将很难实现加快工业化发展的“十五”计划目标。结合推进技术创新实施制造业信息化工程,综合应用信息技术、现代管理技术和先进制造技术改造传统制造业,是提高制造业的创新能力、管理水平和
2、综合竞争力以应对挑战和机遇的迫切需要,也是贯彻落实以信息化带动工业化战略,促进我市制造业实现跨越式发展的必然选择。根据国家科技部组织地方实施制造业信息化工程的部署和柳州市“十五”计划纲要及技术创新规划的要求,特制定柳州市制造业信息化工程发展规划。一、加快推进柳州市制造业信息化的重要性和紧迫性柳州市位于我国西部少数民族地区一一广西壮族自治区的中部,是广西最大、最重要的传统工业基地,也是广西工业化的排头兵。近几年,柳州市的年工业总产值均约占广西工业总产值的l/4o制造业是柳州市国民经济最重要的支柱和工业化最主要的原动力。柳州市制造业工业总产
3、值约占全市GDP的50%。目前,柳州市工业已形成了汽不、机械、冶金三大主导产业,与卷烟、建材、造纸、FI化、制糖、化工、纺织等重点行业共同构成了柳州市工业体系的主体框架。加快以制造业为主的工业化发展,是柳州市经济工作的主旋律。如何结合制度创新、技术创新工作,运用信息技术和现代管理技术改造柳州市的传统制造业,以信息化带动工业化,是柳州市经济发展和实施西部大开发战略中迫切需要解决的重大课题。1997年,柳州市先后被国家科技部、国家经贸委列为全国技术创新试点城市。2001年国家信息产业部又批准柳州市成为全国信息化试点城市。在国家科技部、国家经
4、贸委、国家信息产业部等部委的指导、支持下,柳州市在推进制造业的技术创新和信息化方面做了不少工作,取得了一定的成绩。柳州市先后成立了市技术创新工作领导小组及办公室、市企业信息化领导小组及办公室等相关领导组织机构。在实施技术创新过程中,柳州市将CAD应用作为提高企业创新能力的一项重点工作大力推进,投资建设培训中心和技术服务中心,培育大批CAD应用人才,大力推动各行业的CAD应用。至今,全市共有100多家企业应用了CAD技术,纺织行业60%以上的企业应用了CAD技术,机械行业应用CAD/CAM技术实现90%企业甩掉图板,一些重点企业的CAD/
5、CAM/CAE/PDM应用水平已进入国内同行业的先进行列。如柳工集团的CIMS应用工程通过了国家863/CIMS应用示范工程的验收。通过大力推进CAD应用工作和CIMS应用示范工作,有效地提高了企业的技术创新能力和整体素质,为加快制造业信息化打下了较好的基础。另一方面,由于历史、体制等方面的原因,柳州市的制造业发展在产业结构、所有制结构、产品结构、企业结构等方面都面临许多问题和困难,其中与制造业信息化相关较大的有:1、在我市以国有企业为主体的制造业中,仍存在旧的管理体制和管理思想的制约,管理流程不清晰,岗位责任不够明确。2、对变化的市场
6、反应迟钝,缺乏对市场风险的防范机制、应急策略及风险转换能力,对市场供应链普遍缺乏基本的整合能力。3、对迅速变化的技术反应迟钝,缺乏对新技术的跟踪和发现能力,技术需求定位不准确,缺乏有效的产品创新能力。产品的技术含量低,附加值低,竞争力低。4、产业升级的资金缺口很人,融资渠道不通畅,融资成本高。5、人力资源匮乏,尤其是高层次的信息化人才奇缺。与此同吋,还存在制造业企业信息化人才流失严重的问题。6、信息传输不及时,经营决策、产品创新等所需的财务、技术、产品、工艺等信息常难于及时获得。应该说,这些问题的存在严重阻碍了我市制造业的企业创新,阻碍
7、了工业化的可持续快速发展。在经济技术发展市场化、全球化和信息化以及我国加入世界贸易组织(WTO)的新形势下,这些问题更显突出。我市的制造业企业面临着空前的困难和挑战。结合实际推进信息化可有效地帮助我市制造业企业解决上述问题,促进企业的制度创新和技术创新,有效应对发展机遇和竞争挑战,加快制造业和工业化的发展。我市制造业企业要在新形势下有效的生存和发展,要有效提高制造业的整体实力和综合竞争力,就必须要有效应用信息技术。要实现信息化带动工业化,就必须要推进制造业信息化。二、工程实施的指导思想和目标1、指导思想与工作原则围绕加快柳州市以制造业为
8、主的工业化发展的经济工作主线,结合推进全国技术创新试点城市和全国信息化试点城市的重点工作及科技计划工作,贯彻落实“抓应用,创环境,促发展,见效益叩勺方针指导和“国家引导,地方扶持,企业为主”的原则,在“九五
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