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时间:2019-09-28
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5、自然规律以理为主,以管为辅,如破产法,必须符合客观规律,符合适合现状的方式、方法二、质量管理的历史沿革(一)国际质量管理的发展历史靠工人素质(手工作坊)——事后检验(工业化)——数理统计、全面质量管理(工业大生产)——贯标体系认证ISO(保证体系和管理体系)(市场化主导的变化)——卓越绩效考核(全球化、全方位联动竞争)特点:标准化、系统化、全面化(二)国内质量管理的历史1、以秦国为代表的制度化、标准化管理,如武器制造管理2、现代电力工程质量管理随着生产力水平的发展、计划和市场比重的调整、工程建设管理模式的变化而发展的。建国初期,计划为主导,电力工程建设
6、实行一体化领导,以工程建设局或工程建设指挥部形式存在,参建各方同一单位,依靠行政命令,大的推动。市场为主导,独立主体,“五制”——项目法人、招投标、合同、监理、资本金。民建行业与国际接轨(市场接轨),工程项目管理为主流就是说讨论的是输变电工程建设项目质量管理的问题。三、输变电工程建设项目质量管理的现状和发展趋势(一)现状1、外部环境:(1)进入WTO,与国际接轨、与成熟的全球化市场体系及运转模式接轨。(2)《建设工程质量管理条例》出台的背景及明确的质量管理三个层次(质量监督、社会监理、企业自控)和对强条的要求。(3)《建筑工程施工质量验收统一标准》GB
7、50300检验批、强调验收,评价分离(检验和验收)、合格优良(4)《混凝土结构工程质量验收规范》GB50204为代表——实体检测,使用功能(5)《建筑工程施工质量评价标准》GB50375—2006—质量管理10、性能检测35、质量记录35、尺寸偏差15、观感质量5;地基10、结构40、屋面5、装饰25、建筑设备安装20;提出了较为完整、科学的评价体系2、输变电质量管理现状(1)管理体制:基本完整的市场经济条件下,国网公司统一领导的、各参建单位主体还未分离的合同制与行政管理相结合的模式。火电相对而言以合同为基础——制度化与行政化相结合(2)项目法人:建设
8、单位一体化、主导作用的标准化和差异化、计划的严肃性不强依赖行政命令、管理三层次不清晰直接指挥;
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