综合应急救援预案培训-PPT课件

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1、*****有限公司******项目安全部2014年12月3日综合应急救援预案培训引言-事故应急的背景重大事故频繁发生1976意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故1984墨西哥城石油液化气爆炸事故1984印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒事故1993深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故1997北京东方化工厂爆炸事故大连输油管爆炸事件2010年7月16日晚间18时左右，大连新港附近中石油一条输油管道起火爆炸。经过2000多名消防官兵彻夜奋斗，截至17日上午，火势已基本扑灭。事故未造成人员伤亡，但大连附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。针对此次事故，辽宁省政府18日上午成立调查组，调

2、查了事故现场的值班人员、操作人员，同时与事发时正进行卸油作业的外籍油轮进行登船接触。事故直接结果大连新港输油管线爆炸导致部分原油泄漏入海。交通运输部部长李盛霖16日立即连夜赶赴大连，现场指挥海上油污应急处置工作。在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人重伤据统计，事故造成的直接财产损失为22330.19万元。引言-事故应急的背景重大事故的共同特征失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品

3、数量有关。一、关于应急管理和应急预案的基本知识1.1事故应急救援的基本任务与特点（一）基本任务：1、营救受害人员，撤离或保护其他人员；2、迅速控制事态，防止事态扩展；3、消除危害后果，做好现场恢复；4、查清事故原因，评估危害程度1.2应急管理过程（四个层次）1.2应急管理过程（四个层次）1.3事故应急（救援）预案的概念事故应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上，针对可能发生的重大事故或灾难，预先制定的行动计划或应急对策。针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。1.5事故应急（救援）预案的概念应急预案又称应急计划，是针对可能发生的重大事故或灾害，

4、为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急的职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥协调方面预先做出的具体安排。预案明确了在突发事故前、发生过程中以及刚刚结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。1.6应急预案的类别1、按行政管理权限，可分为：国家级应急救援预案省、自治区、直辖市级应急救援预案市级应急救援预案县级应急救援预案企业级应急救援预案注：上面的前四级预案是政府面向社会型的预案（开放型）；而最后一级预

5、案是企业面向本单位实际情况的预案（闭合型）1.6应急预案的类别2、按责任主体，可分为：厂内型预案（闭合型）生产经营单位编制的应急救援预案《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ9002-2006）厂外型预案（开放型）各级政府编制的应急救援预案1.6应急预案的类别3、按应用对象范围，可分为：危化专项预案……防洪专项预案现场预案1现场预案2现场预案n单项应急预案现场应急预案专项应急预案综合应急预案综合预案地震专项预案1.6应急预案的类别4、按功能类别分为四类：综合应急预案专项应急预案现场应急预案单项应急预案1.6应急预案的类别综合预案综合预案也称总体预案，从总体上阐述应急目标

6、、原则、应急组织结构及相应职责，以及应急行动的整体思路等。通过综合预案可以较为清晰地了解的应急体系和预案体系，更重要的是可以作为应急工作的基础和“底线”，即使对那些没有分析到的紧急情况或没有预案的事故也能起到一定的应急指导作用。1.7解读国家级应急预案预警级别和发布根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措

7、施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。1.7解读国家级应急预案规范预警标识：４级预警“红、橙、黄、蓝”总体预案要求，各地区、各部门要完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。在这个基础上，根据预测分析结果进行预警。发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在４小时内报告国务院