《办理刑事案件程序》PPT课件

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1、公安机关办理刑事案件程序规定贵州警官职业学院副教授李剑2021年6月16日一、办理刑事案件概述二、侦查办案主要阶段和要求三、侦查措施运用四、律师参与刑事诉讼（辩护）五、强制措施及传唤运用主要内容一、办理刑事案件概述办理刑事案件必须严格按照法律规定执行，根据流程和规范操作。（二）办理刑事案件的法律依据一、办理刑事案件概述（三）办理刑事案件的主要工作（四）办理刑事案件的基本要求（一）办理刑事案件的地位职权1.同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，依法接受人民检察院的法律监督。2.基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不

2、追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。3.公安执法程序与实体公正的关系（一）办理刑事案件的地位与职权1近年来暴露的冤假错案：呼格吉勒图案、赵作海案、佘祥林案、念斌案等。2.原因分析，a.疑罪从无的思想没有植入我们司法审判的传统；b.证据制度，证明标准的不完善；c.案外因素的干预。D.立案侦查阶段关于证据事实材料收集不完善、不

3、真实的因素；e.在移送审查起诉阶段关于监督不利，承担公诉职能，却不具有担责意识的因素；f.在审判阶段，重法律审理轻事实证据认定，证据制度和证明标准不完善的因素。g.党政机关的干预等。3.公安刑事执法程序的正确实施确保实体公正的关系（一）、办理刑事案件的地位与职权（一）办理刑事案件的法律依据1、刑事诉讼法1979年颁布，1996年修订，2012年再次修订，修改后的刑诉法于2013年1月1日起施行。二、办理刑事案件概述（一）办理刑事案件的法律依据2、法律解释、司法解释全国人大常务委员会制定的法律解释、最高法最高检的司法解释等，都是执法的重要依据。一、办理刑事案件概述（

4、一）办理刑事案件的法律依据3、《公安机关办理刑事案件程序规定》1998年5月14日公安部令第35号发布施行。2007年10月25日颁布《公安机关办理刑事案件程序规定修正案》（公安部令第95号）。2012年12月13日公安部令第127号公布修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》。一、办理刑事案件概述（一）办理刑事案件的法律依据最高法、最高检也制定了一些关于办案程序的规定：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》2013年1月1日起施行。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》自2013年1月1日起施行。一、办理刑事案件概述（一）办理刑事案件的法律依据4

5、、其他依据最高法、最高检等与公安部的联合规定、通知。公安部的规定、通知、批复等。地方规章。地方公安机关的要求、与相关部门座谈纪要、意见等。一、办理刑事案件概述（一）办理刑事案件的法律依据5、《公安机关执法细则》2009年10月28日，公安部印发施行。2011年9月6日修订。作为内部规范性文件学习和执行，并不得在任何法律文书中引用，不向外部单位、个人公开。一、办理刑事案件概述1、四个阶段受案、立案、侦查、结案2、四个关键立案关、拘留关、逮捕关、移诉关3、两个结果案件进入下一个步骤或侦查中止一、办理刑事案件概述（二）办理刑事案件的主要工作受案结案侦查立案四个阶段：破案

6、法律文书制作强制措施运用律师参与诉讼…………调查取证工作受案结案侦查立案移诉关逮捕关拘留关四个关键：受案立案不立案侦查销案终结销案起诉销案两个结果：起诉起诉不起诉审判有罪判决无罪判决一、办理刑事案件概述1、符合条件2、遵守规则法律对每一环节、措施的条件都有明确规定。准确理解和认真执行办案的具体要求。刑事办案要切实增强风险防范意识。（三）办理刑事案件的基本要求一、办理刑事案件概述（三）办理刑事案件的基本要求3、依法批准4、接受监督准确把握相关批准权限。履行严格的审批手续。接受检察机关、媒体和群众的监督。妥善处理网络和媒体炒作。二、侦查办案的主要阶段和要求接受案件审查

7、立案侦查破案采取强制措施继续侦查完善证据侦查终结移送审查起诉公安机关办理刑事案件流程图案件来源控告自首报案扭送其他接受案件制作笔录，由扭送人、报案人、控告人、举报人签名、盖章。制作《接受案件登记表》存档备查审查移送有关机关不予立案立案审查立案不予立案检察监督理由没有犯罪事实犯罪情节显著轻微，不需要追究刑事责任。具有其他依法不追究刑事责任的情形无控告人制作《不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准有控告人制作《不予立案通知书》，七日内送达控告人控告人要求复议的，七日内提出，原决定机关十日内作出决定，书面通知控告人。移送有关机关有犯罪事实需要追究刑事责任，不属自

8、己管辖。紧