经济法第三编第十五章会计、审计法律制度

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1、经济法主编潘静成刘文华撰稿人（以撰写章节先后为序）史际春刘文华徐孟洲潘静成中国人民大学出版社第十五章会计、审计法律制度第一节会计法律制度一、会计和会计法的概念二、《会计法》的适用范围三、会计法确定的会计原则四、会计核算五、公司、企业会计核算的特别规定六、会计监督七、会计机构和会计人员八、法律责任第二节审计法律制度一、审计和审计法的概念二、审计监督制度三、内部审计和社会审计四、法律责任关键术语会计会计法会计关系会计核算会计监督审计审计法审计监督内部审计社会审计第一节会计法律制度一、会计和会计法的概念会计是

2、以货币计量作为统一尺度，根据凭证，按照规定的程序，对各企业、各单位的经济活动和财务开支，全面地、系统地、真实地、准确地进行记录、计算、分析、检查和监督的一种活动会计法是调整会计关系的法律规范的总称。会计法作为国家管理经济活动的一种法律手段，它属于经济监督法的范畴。二、《会计法》的适用范围我国在1985年六届全国人大常委会九次会议上通过并公布了《中华人民共和国会计法》。1993年八届全国人大常委会五次会议修正了《中华人民共和国会计法》，扩大了《会计法》的适用范围。1999年九届全国人大常委会十二次会议审议

3、通过重新修订的《会计法》。此次修订后的《会计法》共7章52条，包括总则，会计核算，公司、企业会计核算的特别规定，会计监督，会计机构和会计人员，法律责任，附则，其适用范围不包括个体工商户。在我国，除了《会计法》以外，还颁布了一系列法律、法规，如《中华人民共和国注册会计师法》、《会计人员职权条例》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等。它们与会计法共同构成了我国的会计法律制度。三、会计法确定的会计原则1.合法性原则。《会计法》第2条、第5条2.统一领导、分级管理的原则。《会计法》第7条3.统一性原则。《会计

4、法》第8条四、会计核算（一）会计核算的概念会计核算，是指通过会计形式，根据财政、财务制度，对资金和物资的收支进行审核和计算的全部活动。它是会计工作的一种基本职能。（二）会计核算的内容1.款项和有价证券的收付；2.财物的收发、增减和使用；3.债权债务的发生和结算；4.资本、基金的增减；5.收入、支出、费用、成本的计算；6.财务成果的计算和处理；7.需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。（三）会计年度和记账单位我国会计年度采用公历制，自公历1月1日起至12月31日止。至于记账单位，参见《会计法》第12条

5、规定（四）会计核算的方法和程序（五）建立会计档案制度《会计法》第23条五、公司、企业会计核算的特别规定六、会计监督（一）会计监督的概念会计监督是指会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手续对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督。《会计法》规定了会计监督的主体、内部和外部监督等问题。（二）会计监督的主体和对象《会计法》第5条会计机构、会计人员是会计监督的主体。会计监督的对象是本单位的经济业务。（三）单位内部会计监督（四）外部会计监督《会计法》第33条七、会计机构和会计人员《会计法》第38条、

6、第40条八、法律责任（一）不依法进行会计管理、核算和监督的法律责任（二）伪造、变造、编制虚假会计资料的法律责任（三）隐匿或者故意销毁会计资料的法律责任（四）授意、指使、强令会计机构及其他人员伪造、变造、编制、故意销毁会计资料的法律责任（五）单位负责人对会计人员实行打击报复的法律责任（六）其他违反《会计法》的法律责任第二节审计法律制度一、审计和审计法的概念审计是独立于被审计的机构和人员，对被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动的真实、合法和效益进行审查、评价的一种监督活动。审计法是指调整审计关系的法

7、律规范的总称。1994年8月31日八届全国人大常委会九次会议通过了《中华人民共和国审计法》，自1995年1月1日起施行。2006年2月28日十届全国人大常委会第二十次会议对该法进行了修正。二、审计监督制度审计监督制度是指审计机关和审计人员依照法律规定的职权和程序对被审计单位进行审计监督的一种制度。（一）审计机关和审计人员（二）审计机关审计监督的对象《审计法》第2条（三）审计机关的职责（四）审计机关的权限（五）审计程序1.组成审计组2.进行审计，取得证明材料3.提出审计报告4.作出审计评价，出具审计意见书

8、三、内部审计和社会审计（一）内部审计1.内部审计的概念内部审计是指由部门或单位内部相对独立的审计机构和审计人员对本部门或本单位的财政收支、财务收支、经营管理活动及其经济效益进行审核和评价，查明其真实性、正确性、合法性和有效性，提出意见和建议的一种专职经济监督活动。2.内部审计机构我国的内部审计机构，主要包括部门内部审计机构和单位内部审计机构。3.内部审计机构的职责权限（二）社会审计社会审计是指社会审计组织依法独立承办审计查证和咨询服务的审计