石化集团公司炼化企业安全管理手册解读

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1、中国石油化工集团公司安全管理手册解读中国石油化工集团公司2016年1月26日定位和作用本手册是集团公司强化安全管理，实现安全发展，建设世界一流能源化工公司的重要保障。中国石化安全管理手册集团公司董事长王玉普以发布令的形式签发。是集团公司安全管理的纲领性、强制性文件，是各级管理者和全体员工在生产经营活动中必须遵循的准则。2016年1月1日中国石油化工集团公司安全理念中国石油化工集团公司安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权

2、制止不安全行为。所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。尽职免责、失职追责。中国石油化工集团公司安全方针和目标生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员负责零缺陷零违章零事故中国石油化工集团公司安全观察与安全检查安全考核持续改进第一部分第二部分第三部分整体框架职业健康管理安全风险与隐患管理安全培训变更管理应急管理安全组织事故管理安全责任建设项目三同时管理织承包商安全管理设备设施安全管理施工作业过程安全控制危险化学品储运安全管理油气资产安保与反恐管理生产运行安全管理安全审核与安全评估中国石油化工集团公司第一部分安全组织1、直属企业应设立HSE

3、委员会，HSE委员会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。2、HSE委员会办公室主任由安全总监担任，办公室设在安全监管部门。3、HSE委员会应根据单位实际，下设生产、设备、工程等专业安全分委员会，分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相应职能部门。4、HSE委员会至少每季度召开一次全体会议，听取安HSE委员会办公室和各专业HSE分委员会的工作汇报，研究、决策重要安全事项。5、HSE委员会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。安全生产委员会中国石油化工集团公司第一部分安全组织1、企业和二级单位必

4、须设立安全监管部门，负责本单位安全生产监督管理工作。2、安全监管部门每月召开安全会议，对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。3、企业配备专职安全总监，二级单位配备专职或兼职安全总监，基层单位配备安全工程师或安全员，班组配备兼职安全员。安全监管部门中国石油化工集团公司第一部分安全组织1、企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部门的领导下，对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。2、安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。3、安全督查大队有停工、处罚和奖励权。安全督查大队中国石油化工集团公司第一部分安

5、全主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。1、规划、计划部门——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。安全责任中国石油化工集团公司第一部分2、设计管理部门和设计单位——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负责。——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。安全责任中国石油化工集团公司第一部分3、生产、技术管理部门——对生产指挥协调的安全

6、负责。——对突发事件的应急处置负责。——对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。——对操作规程和开停工方案的有效性负责。——对新技术应用的安全负责。——对生产隐患的排查和治理负责。安全责任中国石油化工集团公司第一部分4、机动设备管理部门——对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。——对设备检维修过程的作业安全负责。——对设备隐患的排查与整改负责。——对租赁和处置资产的安全管理负责。——对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。——对安全仪表的功能安全负责。安全责任中国石油化工集团公司第一部分5、工程建设管理部门——对工程建设

7、项目风险评估和安全措施的落实负责。——对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。——对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。——对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。——对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜性负责。安全责任中国石油化工集团公司第一部分6、采购、销售部门——对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负责。——对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品采购、销售过程的合规性负责。——对承运商的安全资质审查负责。——对危险化学品仓库的安全负责。安全责任仪征第一部分7、财务管理部门——对安全生产费用提取、使用的合规性负责。——对隐患

8、治理费用的资金落实负责同。安全责任中国石油化工集团公司第一部分8、其他职能部门——对所管辖业务