第四章 谋求全球战略的美国

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1、第三章谋求全球战略的美国学习提要：美国的特点是谋求全球战略，美国的这种战略基础是美国强大的经济，美国的战略思想来自于美国政治价值观。本章共三节，从不同的方面揭示美国全球战略的联系。第一节当代美国经济第二节美国的政治第三节美国的全球战略与外交40、罗纳德·里根1981-1989共和党41、乔治·布什1989-1993共和党42、比尔·克林顿1993-2001民主党43、乔治W·布什2001-2009共和党44、奥巴马2009-民主党第一节当代美国经济一、战后美国经济发展概况二、战后美国经济发展的原因、总特征和面临的挑战

2、一、战后美国经济发展概况1．美国经济发展的历史过程2.美国的经济发展水平第一阶段：经济恢复与增长时期（二战后—上世纪70年代初）这一时期经济增长的波动比较大，从1961年1月到1969年10月，美国经济连续上升了106个月。1973年美国国民生产总值1.3万亿美元，比1964年增长6倍多。第二阶段：经济危机与调整滞阶段（1970——1990）70年代初美国出现经济“滞胀”这段时间，美国国内生产总值平均年增长仅为2.3%，消费物价年平均上涨为9.4%。1982年，里根当选总统，积极推行新自由主义经济，提出了包括紧缩货币

3、、削减原料供给、减税、对国有企业私营化等措施在内的经济复兴计划，使美国经济持续回升达8年之久。但与此同时，减税和扩充军备使美国财政赤字空前增加。第三阶段：新经济阶段（从1991年到2000年）国家或地区年份1971年1975年1980年1985年1990年1995年2000年2004年2006年日本4.73.12.85.15.222.42.72.7美国3.5-0.2-0.24.11.92.53.74.23.5西欧4-1.21.824.32.13.61.92.4克林顿的新经济政策，提出要走一条“介乎自由放任资本主义和福

4、利国家之间”的“第三条道路”。美国经济自20世纪90年代以来持续高速发展，在国际上被成为“新经济”。扭转了20世纪50年代以来经济增长速度长期低于日本和欧洲国家的局面。美国、西欧、日本的GDP增长率比较美国“新经济”的含义：所谓“新经济”就是建立在信息技术基础上的经济。采取选择压缩赤字为政策重心，大规模增税和节支，以政府的积极介入为手段，建立开放的，对美有利的国际贸易体系。美国“新经济”的表现：一是经济持续增长时间为美国历史上最长。二是经济呈现“一高（经济增长率）三低（通货膨胀率、失业率、财政赤字）”现象。三是劳动生

5、产率大幅度提高，企业国际竞争能力增强1992年—2000年国民生产总值实际年增长率达3.8%。通货膨胀率大体为2%—3%，失业率最低降至4.5%左右，公司利润增长40%左右，1998年联邦财政出现728亿美元的盈余。第四阶段：徘徊的美国经济（2001年以来）表现：从2000年下半年开始，股市泡沫、投资过度、终于使美国经济出现减速和衰退。布什政府的措施：提出减税增支计划，选择扩大联邦预算的扩张性财政政策。2001年11月开始恢复增长势头。2007年以来美国经济日益陷入困境，受次贷危机影响，2008年下半年，美国经济出现

6、严重问题。2.美国的经济发展水平------美国经济发展的成就（1）劳动生产率。（2）物质生产总量。（3）新技术的应用。（4）进出口。（5）金融业。目前，美元仍是无可争议的国际货币，美元占全球外汇储备的64％、外贸结算的48％和外汇交易结算的83％。美元的这种特权地位给美国带来了巨大的利益。首先，美元作为国际货币使美国获得数额巨大的铸币税，从而白白占有了境外持币者的资源。据国际货币基金组织统计，约有半数美元（约3750亿美元）在美国境外流通，使其每年大概获益150亿美元，占美国GDP的0.2％。其次，分享其它国家经济

7、成长的成果。美国相对而言可以不受限制地向全世界举债，却不必对等地或干脆是不负责任地偿还它们。美国可以通过美元的贬值，既减轻外债负担，又刺激出口，以改善国际收支状况。仅在1985年3月至1986年3月的一年间美元贬值就减少了美国约三分之一的债务。第三，转嫁危机。当美国出现经常帐户逆差时，可以通过印刷美钞来弥补赤字，维持国民经济的平衡，将通货膨胀转嫁给其它国家特别是发展中国家。出现金融危机时，美国可以直接增加货币发行量避免信贷紧缩和信心崩溃带来的经济危机，把部分损失通过货币政策的变化转移到世界各地。1987年10月的“黑

8、色星期一”并没有给美国经济带来实质性的衰退，但发展中国家却深受其害。这也是为什么其它国家（如1997年的东南亚各国）出现持续的经常帐户逆差就有可能爆发金融危机，而美国经历了几十年的巨额经常帐户赤字而安然无恙的主要原因。美元霸权金融霸权是霸权国凭借其压倒优势的军事、政治、经济和金融实力在国际货币体系中占主导地位，并将自己的意志、原则或规则强制性地