《专利代理机构服务规范》编制说明

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1、《专利代理机构服务规范》编制说明一、任务来源国家标准《专利代理机构服务规范》的编制任务由江苏省知识产权局、江苏省知识产权研究中心提出，报国家标准化管理委员会批准，纳入国家标准化管理委员会编制项目计划，项目编号20132760-T-463，由国家知识产权局、江苏省知识产权局、江苏省知识产权研究中心共同起草。二、制定背景《国家知识产权战略纲要》提出“大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力”。《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发[2015]71号）指出“促进知识产权服务业优质高效发展”。专利代理服务

2、作为知识产权服务业的重要组成，贯穿知识产权创造、运用、保护和管理各个环节。专利代理服务质量决定知识产权的质量。随着我国知识产权事业快速发展，专利代理行业规模不断壮大，截至2015年12月，专利代理机构超过1200家，执业专利代理人突破1.2万人，服务能力不断提升，为知识产权制度的有效运转发挥着重要作用。但是专利代理服务与我国经济科技发展的需要还存在一定差距，服务流程和质量有待进一步规范和提高。《专利代理机构服务规范》的制定旨在通过规范专利代理服务行为实现专利代理服务过程程序化，服务质量目标化，提升专利代理服务质量，促进

3、专利代理更好地服务于知识产权强国建设。三、主要工作过程成立工作组。组织成立标准制定工作组，启动标准的编制工作。标准化研究院专家、资深专利代理人深度参与，工作组确定研究思路和工作方案。开展基础研究。广泛调研北京、上海、江苏、广东等地的专利代理机构和企业，了解机构在提供代理服务过程中存在的问题、企业对代理服务的需求，听取相关意见和建议。开展专利代理服务标准化研究。编制文本。在前期工作基础上，起草形成《专利代理机构服务规范》（讨论稿），面向部分专利代理机构、企业、高校等征求意见，召开专家咨询会，对标准内容做相应调整。开展试贯

4、标。就《专利代理机构服务规范》（讨论稿）的内容面向11家专利代理机构开展试贯标工作，对标准内容的可行性进行检验，展开充分论证。四、编制原则和依据（一）编制原则明确目标。围绕提升专利代理质量的核心目标，从服务质量管理的规范性、服务质量目标化的角度出发，提出具体业务流程服务要求、服务评价要求。聚焦重点。通过标准引领，集中解决专利代理服务过程中存在的突出问题，如专利代理机构管理问题、专利代理服务程序、专利代理服务质量等问题。普遍适用。立足扩大标准的适用范围，综合考虑不同规模，不同类型的专利代理机构的需求，提取共性特征，规范服

5、务行为，使得标准内容尽量合理。（二）编制依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》《专利代理条例》《专利审查指南》《专利代理管理办法》GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》GB/T1.1-2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》五、标准内容的说明专利代理机构服务规范主要包括11个章节，主要内容为范围规定标准的主题内容和适用范围术语和定义界定本标准用到的重要概念和术语。总则规定了专利代理机构提供服务时应遵循的原则。服务提供者规定了专利代理机

6、构的基本要求、服务管理要求、人力资源管理、文件管理、客户信息管理、安全管理的要求。服务人员规定了不同类型服务人员的任职要求。服务资源规定了专利代理机构应具有服务资源的基本要求以及安全要求。服务内容规定了专利代理机构开展的服务内容。服务流程规定了专利代理机构开展单项服务遵循的服务流程，包括机构信息提供、建立委托服务关系、各项具体业务流程、委托服务关系变更和终止。客户沟通与反馈规定了专利代理机构应建立服务沟通渠道以及对客户反馈意见的处理。服务评价规定了对专利代理机构提供服务的评价，包括评价方式、评价内容、评价方法、评价程序

7、、评价结果。