生产安全事故应急预案评审(全省安全生产应急管理培训班)

《生产安全事故应急预案评审(全省安全生产应急管理培训班)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、欢迎各位领导和同志们参加2011年全省（宁德）安全生产应急预案管理专题培训班！衷心祝愿各位领导和同志们学习进步！工作顺利！事业兴旺！幸福安康！第二部分安全生产应急预案评审、备案与发布主讲:李叶枝教授级高工、省政府安全生产专家组成员、省煤矿与非煤矿山安全生产专家组成员、国家注册安全工程师、安全培训教师、安全评价师、联系电话：0591-87550066，13705955906手机一、评审依据1.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)第十三条、十四条、十六条、十七条。第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部

2、门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措

3、施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。2.《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（国家安全生产监督管理总局2009年4月29日）4.4应急预案评审与发布生产经营单位或管理部门应急组织开展预案的评审工作。包括内部评审和外部评审，以确保应急预案的规范性、科学性和可操作性。预案经评审完善后，由生产经营单位主要负责人签署发布，并按规定报有关部门备案。3.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）3.2.6应急预案评审与发布应急预案编制完成

4、后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。二、评审目的1.贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）；2.指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作；3.保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。三、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法:1.形式评审主要用于应急预案备案时的评审;2.要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

5、（一）形式评审依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。（二）要素评审依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。（三）应急预案要素分为关键要素和一般要素。1.关键要素。是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节。2.一般要素这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节。四、应急预案评审意见判定应急预案评

6、审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。五、评审程序(一)评审的条件/时机应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。（二）评审准备成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或有关人员。（三）组织评审包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。1.评审工作主持人。应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持；2.参加应急预案评审人员的要求。参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故

7、应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）第十五条的要求（见下页）；第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。3.生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证;4.必要时应邀请相关主管部门或安全生产管理人员参加；5.应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。（四）修订完善生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门和有关人

8、员对应急预案重新进行评审。（五）批准印发生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负