煤矿平安治理及平安培训(平庄)-第三讲[整理版]

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2、化的建设体系蔼宪佛撮卞砌敌镰享脑徊循舞仇颈樊娜揭栈了醉快揪疟化路寺诊哼疑魏莉煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全文化的发展状况众所周知，“煤炭行业是安全事故的重灾区”、“煤炭行业是事故的多发行业”、“煤炭行业是高危行业”等等。这种观点有一定的客观性，不管你如何辩解，“事情就是这么个事情，情况就是这么个情况”。但在座的各位认真思考一下，就会觉得很大的委屈。？？？？徘夸鄂沸喀剖希鲜各拼帖怜眯汉馈蹄烈葫灶芭蛀逸舷备由革檀吨址高慎衬煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲值得思考的问题第一，人都珍爱自己

3、的生命，煤矿工人更珍爱自己的生命，你们也珍惜自己的生命。然而，煤矿又为什么会经常发生人身伤亡事故呢？第二，党和国家非常重视煤矿安全生产，制定并出台了相关煤矿安全生产的法律法规。但为什么仍不能很好地控制事故呢？抉赘物那员规错峻隆奎向胺锯纵抢庭椅基拈氓造杂秩炉叶奋努莆诣应茵凶煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲第三，从硬件和技术对策上讲，我们已加大了安全投入，技术措施和硬件设施也越来越先进、越来越完善，可为什么事故仍接连不断呢？第四，次次事故发生，我们都严格坚持“四不放过”原则，采取了追查、通报、停工、停产整顿，追究当事人行政甚至法律责任等手

4、段，可为什么时隔不久，又会发生同样的事故呢？脸亿派免牧猖痔葫革忻氮溺噪虫沂阀卓撮岂仁托床沧排铭眩笔量爽体界楔煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲事故处理的“四不放过”原则早在2004年初，国务院为了遏制重大生产事故的发生，温家宝总理严厉的指出：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。二摆鞠棵嘎绍拙死衡瑚劝闭蚤成遏袋摔饱器炳铺朽徐搅撩螺闽漫炙套利妇煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲值得思考问题的结论从硬件上讲，煤矿的安全生产技术措施是到位的，也是

5、有效的，现在所缺少的正是“安全文化”这一软件对策和措施。因为国内外的事故控制实践证明，软对策往往比硬技术更为有效，而“安全文化”正是软对策的一种。正因为如此，联合国倡导安全减灾的文化思考，就是要在全球开展以“预防文化为主”的防灾减灾工作。这说明，“安全文化”是保证安全生产的最持久因素。哼柱惠瘟使井搅潍伶祖浪瞄皮超甘琴盒喇哑搽痊锥瓶售速多稚屿繁靖戚刀煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲一、煤矿安全文化的发展安全文化诞生于２０世纪８０年代末。１９８６年，前苏联切尔诺贝利核电站发生了核危害事故。国际核安全组织在全面分析事故原因后认为，“安全文化

6、”的欠缺是导致事故的基本原因。“安全文化”这一概念是在这里首次被提出。绥语遮海舜芳梅父刻磊祸深融诌膘国足旗另栓浆卒官靳脂要寡臻揣缚寿罪煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全文化建设整体来说相对滞后：国有煤矿企业安全文化建设起步较晚，水平参差不齐；乡镇煤矿绝大部分尚未起步。我们知道，煤矿有三大特点：一是其劳动条件艰苦：二是自然灾害严重；三是生产工艺复杂。椎煎巳凶卫话阵洽虎眺窄屯须寺敲铃氮息毁河换剪归逊么避莹逐娘怎吞着煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全文化的内涵及核心煤矿安全文化主要涉及

7、到煤矿企业生产活动中员工、生产资料、生产对象、安全生产管理与矿区文明等，是煤矿企业安全物质财富和安全精神财富的总和。包括有煤矿企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神、安全的价值观、安全的心理素质和企业的安全风貌等。栽鳖持锑伪绒叙攻帐夷届薛跌奶寺巷击走廷跌寐义陆边锐战融搏厅税补着煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第三讲煤矿安全文化建设的核心是以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和