第二章 安全生产规范和标准

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1、第二章安全生产标准和规范大量的安全标准被法律、法规、规章直接规定为企业必须遵守的技术规范和依据。目前国家标准有几百件，行业标准有1000多件，如《煤矿安全规程》有17万字左右。《安全生产法》第16条规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。2.1标准和标准化2.1.1标准的概念标准是工程技术和管理的基础和尺度；是企业进行生产技术的活动和经营管理工作的依据。（1）国际标准化组织的定义适用于公众的，由有关各方合作起草并一致或基本一致同意，以科学、技术和经验的综合成果未基础的技术规范和其他文件，其目的在与促进共同取得最佳效

2、益，它由国家、区域或国际公认的机构批准通过。（2）国家标准的定义标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特点形式发布，作为共同遵守的准则和依据。2.1.2标准化的概念（1）国际标准化组织的定义标准化主要是对科学、技术与经济领域内，重复应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程。（2）国家标准化的定义在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。2.2标准的分级、

3、分类2.2.1标准的分级我国根据标准的适应领域和有效范围，分为四级。（1）国家标准国家标准是国家标准化主管机构批准、发布，是全国范围统一的标准，它主要包括以下内容：有关通用术语、互换配合等方面的标准；有关安全、卫生和环境保护方面的标准；有关广大人民生活、量大面广、跨部门生产的重要工农业产品标准；基本原料、材料标准；通用的试验方法和检验方法标准等；我国国家标准由各专业标准化技术委员会或国务院有关主管部门提出草案，由相关部门审批、发布。国家标准的代号用”GB”表示。（2）行业（部）标准行业标准是由行业标准化主管部门或行业标准化组织批准、发布，在某一行业范围内统一的

4、标准，它主要包括：行业范围内，主要的产品标准；行业范围内，通用的零部件、元器件、构件、配件、工具、量具标准；行业范围内，通用的设备和特殊原材料标准；行业范围内，通用的试验方法和检验方法标准；行业范围内，通用的工艺方面的标准；行业范围内，通用的管理方面的标准；行业范围内，通用的术语、符号、代码标准。行业标准对于该专业范围内，所有企事业单位以及使用该行业产品的其他企事业单位都应执行。行业名称符号行业名称符号综合A医药、卫生、劳动保护C农业、林业B矿业D石油E建材Q能源、核能F公路、水路运输R化工G铁路S冶金H车辆T机械J船舶U电工K航空、航天V电子技术、计算机与信

5、息处理L纺织W通信、广播M食品X仪器、仪表N轻工、文化与生活用品Y土木建筑P环境保护Z（3）地方标准地方标准是由省、自治区、直辖市标准化主管部门发布，在当地范围内统一的标准，其内容限于工业产品的安全、卫生要求。制定和实施地方标准是为了考虑各个地方不同的特点和条件，如自然和生态环境、各类资源情况，科学技术和生产水平、地方产品特色、经济发展状况以及民族和地方习俗等。（4）企业标准企业标准是企事业批准发布的标准主要包括产品、原材料、半成品、零部件、元器件、工具、量具、设备、工艺、安全、卫生、环保以及管理等方面的标准。2.2.2标准的分类标准可以按照标准化的对象不同，

6、区分为技术标准、管理标准和工作标准三大类，它们主要分别以物、事和人为对象。这三类标准又可以根据性质和内容分为不同的标准。（1）技术标准技术标准是对标准化领域中，需要协调统一的技术事项所制定的标准。其中：基础标准是在一定范围内，作为其他标准的基础并被普遍使用的、具有广泛指导意义的标准。如有关通用标准化总则方面的标准；术语、符号、图形与代码方面的标准；量和单位方面的标准；互换性和结构要素方面的标准等。表2－3标准分类表标准技术标准基础标准产品标准方法标准安全、卫生、环保标准管理标准基础管理标准能源管理标准经济管理标准人事管理标准生产管理标准行政管理标准技术管理标准

7、安全、卫生、环保管理标准质量管理标准物资管理标准工作标准基础工作标准工作质量标准工作程序标准工作方法标准（2）管理标准管理标准是对标准化领域中，需要协调统一的管理事项所制定的标准。一般包括基础管理、经济管理、生产管理、技术管理、质量管理、物资管理、安全卫生环境保护管理、行政管理等方面。（3）工作标准工作标准是对标准化领域中，需要协调统一的各类人员的工作事项所制定的标准。一般包括基础工作、工作质量、工作程序和工作方法等方面的标准。2.3标准文献标准文献一般是指技术标准、管理标准和工作标准以及其他具有标准性质的文件所组成的一种特殊文献。标准文献主题和适用范围明确、

8、内容可靠、文字严谨、格式统一，具有极高