施工企业风险管控和内控体系建设

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1、施工企业风险管控和内控体系建设［小］［中］［大］I專锐管理在线，2009年4月18EI,作者：口力纲施工金业风险管控和内控体系建设华彩咨询白万纲提纲：1、施工金业在目前面临那些系统性风险和非系统性风险？2、建立科学的风险管控体系，冇效的去防范、规避风险；3、如何建立施工企业的内控体系？改革开放以來，我国的经济持续高速发展催生了巨大的建设市场，使我国的施丁行业获得了快速发展，随着国内币场的逐步规范，原冇的地区和行业保护被彻底打破，企业跨地区、跨行业流动并承揽任务将进一步加剧市场竞争的白热化。尤其在20

2、06年年底，我国的建筑市场全而对外开放，越来越多的国际建筑业巨头会更加深入地参与我国建筑市场的竞争，这将使竞争本来就十分激烈的国内建筑市场雪上加霜。施工业企业在H前施T•市场还不是很规范、机制也有待健全的情况下，如何提高在市场中抵御、抗拒施工风险的能力，显得尤为重要。因此，客观分析诞丁企业日前面临的各种风险，建立科学的风险管控机制，通过建立企业的风险预警机制和完善企业的内控体系，冇针对性地合理化解风险，就成为摆在我们面前亟待解决的当务之急施丄企业在目前血临那些系统性风险和非系统性风险？对丁•施工企业

3、血临的风险，可分谓系统性风险和非系统性风险，系统性风险宝要农现在在以下儿个方面:第一，行业同质化竞争严重，整体行业利润偏低：与其它行业相比较，诞丁行业利润率远低于其他行业，茯至远低于全社会平均水平，目前我国施工行业的总产值以20%-30%的速度増而施工行业的盈利很低且还有继续下滑的趋势，施工企业产值快速増长的同时却始终徘徊在微利边缘，这种产值增长与利润下滑的背离趋势集中体现了国内施工行业低效运行的产业特征。以上帀公司为例，国内大多数上市公司所属的行业毛利率一般在18%以上，净利率一般在9%以上，而施

4、工行业板块的毛利率从2003年到2005年一直在11%左右徘徊,三年的净利率分别为2.68%、1.39%和1.67%,2005年的净利率比2003年下降30%,还不及全社会平均水平的20%。在17家上市公司中，业绩略冇増加的仅冇4家，下降的则冇1()家，其中冇3家亏损。施工行业成了名副英实的“鸡肋”；第二，行业竞争不规范，形成施工企业之间恶性竞争。山于竞争的日趋激烈，许多施工企业在投标中，不管投资多少、规模大小、丿施工难易、利润肥瘦等因索，到处撒网，四而出击。为了中标，不惜花血木、走关系、摸标底，竞

5、相压低报价，对成本、利润缺乏科学、纟真密的分析利预测，隐含了一些不可见的让利因索，低报价中标使企业不得已而为Z。施工企业让利的平均幅度高出工程造价的10%以上，有的甚至降到40%多。加之一些中介机构提取中介费的比例一般在2〜5%,使项目汕水儿乎榨干。有的企业抱着“只要能屮标"的思想，饥不择食，把获利的希望寄托在变更索赔上。还有一些资金不到位、手续不齐全的垫资项目等，企业的效益更是无法保证。如果企业在管理上再存在漏洞，不能很好地消化投标时的让利因索，势必出现亏损的风险。第三、市场不健全，信用风险比较人

6、：市场信用风险是指由于市场不健全、不完善、交易行为主体不规范、市场秩序混乱和项目相关方没有履行合同等问题而给工程项目带来的风险。比如业主过分压价、招投标过程中的不规范不合法行为、强迫承包商大额垫资、业主拖欠应收账款等。经常有这种借况，工程完工后，对施工企业报送的结算淸单，冇的建设单位山于投资不足或投资超预算，不履行合同条款，利用施工单位不敢诉诸法律的心理，采取各种方式故意拖延结算时间，以达到长期拖欠的目的。这样，对施工企业來说极有可能产生形成坏账的风险。如呆拿起法律武器讨个说法，因建设单位多为政府部

7、门，官司的后果不言而喻。同时，这种拖欠还将导致施工企业对分包商和材料供应商的价款结算不能及时进行。而他们为追偿施工企业拖欠的分包工程款和材料价款，根本不会顾及建设单位是否拖欠，而是一纸诉状将施工金业推上被告席。其结果是施工企业“赔了夫人又折兵”，不但工程没赚钱，反而要从企业里京钱替建设单位赔付工程款，而且这种诉讼还将危及企业的社会信誉。第四，建筑市场WTO保护期结束，国外的建筑巨头进入中国山•场，对市场形成冲击，国内施工企业与国外企业相比，无论从整体实力，还是技术水平、管理能力等方面,我们都逊人一筹

8、，很难与之抗衡。特别是一些国冇大屮型施工企业与行业、地区主管部门脱钩后，将完全靠自己在市场屮搏杀、生存和发展，如果没冇足够的任务订单作保证，企业生死存亡将受到严峻考验。施工行业的非系统性风险主要包押；：合同风险、项目运作风险、技术风险、投资决策风险；第一，合同风险，合同风险是指施工企业在与项目相关方签订合同的时候山于合同条款内容不合理或疏漏以及合同管理方而所带來的风险。包括：合同条款风险和合同管理风险。合同条款方而的风险主要是指在工程款项的支付、工程变更、违约等责任条