机电类特种设备现场监督检查与执法

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1、机电类特种设备现场监督检查与执法刘国全目录一、机电类特种设备定义及监管范围二、现行常用机电类法规、规章、安全技术规范三、现场监督检查内容、要求四、机电类特种设备执法一、机电类特种设备定义及监管范围（一）定义：●电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。●起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者

2、等于2m的起重机；承重形式固定的电动葫芦。●场（厂）内专用机动车辆：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。●大型游乐设施:是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。●客运索道:是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。（二）质监部门监管的范围：●《特种设备目录》规定的机电类设备，附属的安全附件、安全保护装置及与安全保护装置相关的设施。●铁路机车火车头、海上平

3、台、矿井下使用的起重机械和民用机场使用的专用设备（指列入国务院民用航空行政主管部门颁布的民用机场专用设备目录的设备，且可能接触到民用航空器的摆渡车、牵引车等，但不包括电梯、起重机械等特种设备）不在监管之列。二、现行常用机电类法规、规章、安全技术规范●《中华人民共和国产品质量法》●《特种设备安全监察条例》●《特种设备事故报告和调查处理规定》●《特种设备质量监督与安全监察规定》●《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》●《游乐园管理规定》●《特种设备作业人员监督管理办法》●《起重机械安全监察规定》●《特种

4、设备现场安全监督检查规则》（试行）●《特种设备行政许可实施办法》（试行）●《机电类特种设备制造许可规则》（试行）●《机电类特种设备安装改造维修许可规则》（试行）●《特种设备注册登记与使用管理规则》●《游乐设施安全技术监察规程》（试行）●《客运架空索道安全规范》（GB12352-20072007.8.1实施）●《蹦极安全技术要求》（试行）●《滑索安全技术要求》（试行）●《电梯使用管理与维护保养规则》●《起重机械使用管理规则》●《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机》三、现场监督检查内容、要求■《特种设备现场安全监督检查规则》（试

5、行）规定：●对特种设备生产单位、使用单位进行现场安全监督检查（包括全面检查和专项检查）；●规定了年度内检查的单位、设备数量；●提出了检查项目、方法和程序。■冀质监局函【2007】381号规定对生产单位的检查由省局制定年度计划并统一组织实施。其中，对检验机构报告的生产单位重大问题的专项检查，由市、县级质监部门实施。■使用单位：是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有在用特种设备管理权利和管理义务者。■改造：是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或控

6、制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。■重大维修：是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。■起重机械维修：是指拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护装置，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的修理活动。■电梯维修：（见机电类特种设备安装改造维修许可规则）■电梯日常维护保养：是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养工作。其中清洁、润滑不包括部件的

7、解体，以及调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。（一）对生产单位的现场检查要求：●特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范（以下简称安全技术规范）的要求，进行生产活动。不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。●电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的制造、安装、改造、维修单位，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安全附件、安全保护装置的制造单位，电梯的维护保养单位应取得许可；●申请特种设备制造许可或者

8、制造特种设备新产品、新部件，必须按照安全技术规范的规定进行型试试验；●不再符合许可条件；（制造、安装许可规则）●特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；（电梯、起重机械、客运索道