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时间:2019-10-02
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1、安全生产大培训主讲:张卿生产安全事故隐患排查治理目录01相关术语02为什么要开展隐患排查治理03谁来查、查什么、怎么查1相关术语1-相关术语隐患危险源+超出设定安全界限的状态或行为危险源A风险因子+B风险因子事故隐患+内部失控/外部激励(不能接受的结果)风险因子客观存在(可接受的程度)风险:指生产经营活动中特定危害事件发生的可能性,及其引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。危险源:指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。隐患:指生产经营单位在生产经营活动中存在的、可能导致生产安全事故发生的物
2、的危险状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。1998年6月3日由慕尼黑开往汉堡的ICE884101人死亡,88人重伤发生事故前2个月已有8名职工登记上报来自缺陷车轮的噪音和震动,但德铁并未进行进一步检查和更换。1-相关术语1-相关术语6)操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡5)操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了4)操作工滑了一下,扭伤了脚3)操作工滑了一下,但没摔倒2)泵旁边泄漏的润滑油未及时清理1)泵的阀门密封不严、管道接头松动、脱落等原因,可能导致润滑油泄露隐患不安全状态2为什么要开展隐患排查治理上线下线总体
3、稳定,持续好转形势严峻2-1近几年全国安全生产形势2-1近几年全国安全生产形势2013年6月3日,吉林宝源丰禽业公司火灾,121人遇难,76人受伤,事故直接经济损失1.82亿元2013年11月22日,青岛输油管线发生爆炸,62人死亡。136人受伤,直接经济损失7.5亿元2014年12月31日,上海外滩陈毅广场发生踩踏,36人死亡,49人受伤2015年6月1日,长江东方之星沉船,客轮上共454人,遇难442人,仅有12人生还2-2近几年北京市安全生产形势2011年4月25日,北京市大兴区旧宫镇南小街一栋四层楼房发生火灾
4、,死亡18人、受伤24人(其中重伤13人),30余人被安全疏散救出,过火面积约120余平方米。造成该起火灾的直接原因是电动三轮车充电时发生电线短路,引燃附近可燃物。2013年11月19日,朝阳区十八里店乡小武基村第三管理站临38号院发生火灾,造成12人死亡,4人受伤,过火面积约560平方米。火灾地点为一汽车配件厂仓库,该仓库既有员工住宿,又存放大量汽车配件、纸壳、包装袋等易燃物品,夜间还有工人在仓库干活,是一处典型的“三合一”场所。2017年11月18日18时许,位于大兴区西红门镇新建二村新康东路8号的一处集储存、生
5、产、居住功能为一体的“三合一”场所发生火灾。火灾共造成19人死亡,8人受伤。起火原因是埋在聚氨酯保温材料内的电气线路故障。2-2近几年北京市安全生产形势2014年12月29日8时20分许,在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地,作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中,筏板基础钢筋体系发生坍塌,造成10人死亡、4人受伤。承建方15人,因重大责任事故罪被判处3-6年有期徒刑。2014年2月5日16,顺义区空港街道办事处温榆河污水处理站内发生一起有限空间中毒窒息事故,造成3人死亡。2017年6月30日9时20分许,顺
6、义区后沙峪镇董各庄村村口的井下作业施工4名人员中毒窒息身亡。2-2近几年北京市安全生产形势深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。---中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定2-3近年来法律法规对安全工作的新要求指导思想:坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知3近年来法律法规对安全工作的新要求2-3近年来法律法规对安全工作的新要求2
7、-3近年来法律法规对安全工作的新要求明确指出要在全市范围内推进安全生产隐患排查治理体系建设,要用3到5年的时间,建立起“职责明确、机制健全、标准清晰、政企互动、社会参与、保障有力、运转高效”的安全生产隐患排查治理体系。2014年8月8日《北京市人民政府关于推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见》《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》已经2015年11月10日市人民政府第97次常务会议审议通过,于2015年11月24日公布,自2016年7月1日起施行。近年来法律法规对安全工作的新要求2-3近年来法律法规对安全工作的新要
8、求3谁来查、查什么、怎么查生命至上预防为主政府监督科学管理单位主责社会参与事故隐患排查治理工作应当坚持原则3-1隐患排查治理工作原则排查治理主体责任主体责任排查发现事故隐患整改治理事故隐患保障隐患治理资金3-1隐患排查治理工作原则生产经营单位266号令:对发现的事故隐患,生产经营单位应当立即消除;无法立即消除的,应当按照事故隐患危害程度、影响范
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