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时间:2019-10-02
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1、安全生产应急演练主讲:陈国华华南理工大学2010-8-18内容提纲安全生产应急模拟演练安全生产应急演练组织实施678安全生产应急演练评估安全生产应急演练总结与善后9安全生产应急演练目的和作用234国内外安全生产及应急演练形势1安全生产应急演练的分类安全生产应急演练组织机构5安全生产应急演练组织策划一、国内外安全生产及应急演练形势1.当前我国安全生产形势2.我国安全生产应急演练形势3.国外安全生产及应急演练形势1.当前我国安全生产形势近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转、
2、但形势依然非常严峻,事故总量仍然很大,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产造成重大损失。1.当前我国安全生产形势2010年7、8月我国发生的典型事故:1)7月3日,福建上杭县紫金矿业酸性含铜污水渗漏事故2)7月4日,无锡市雪丰钢铁公司一夜班接送车起火事故3)7月16日,大连新港中石油储备库输油管道发生爆炸起火事故4)7月24日,中海油惠州炼油分公司一原料罐着火事故5)7月28日,南京栖霞区南京塑料四厂发生爆炸事故1.当前我国安全生产形势2010年7、8月我国发生的典型事故:6)7月28日,吉林7
3、000余只化工原料桶落入松花江7)7月31日,黑龙江省鸡西恒鑫源煤矿发生透水事故8)8月1日,肇庆重大交通事故9)8月6日,山东招远玲南金矿发生火灾事故10)8月7日,甘肃舟曲县发生特大泥石流灾害11)8月12日,甘肃天水、陇南等地特大暴雨灾害事故事故发生——如何救援?如何保证高效救援?应急救援事故发生——公众如何脱险?逃逃应急演练应急预案2.我国安全生产应急演练形势1)国家重视,发布指南为降低各类生产安全事故带来的严重后果,安全生产应急演练逐步受到国家和各级政府的重视,演练工作不断加强。2009
4、年10月,国家安监总局发出通知,对《安全生产应急演练指南(征求意见稿)》公开征求修改意见,经修改完善后的指南将以安全标准发布。此举标志着我国安全生产应急演练工作将进入标准化时代。2.我国安全生产应急演练形势2)地方加强,企业落实2008-2009年,全国共组织开展各级各类安全生产应急演练达31.9万多次,参加演练的人数达430多万人次。2010年“安全生产应急演练周”期间,广东省各级政府及各相关部门组织演练达2500多次,企业组织各类演练达80000多次。3.国外安全生产及应急演练形势目前,世界各
5、国安全生产状况呈现差异,英、美、法、日等发达国家安全生产形势较好,事故死亡率低,而以我国为代表的发展中国家安全生产形势相对严峻,事故发生率和死亡率较高。西方发达国家应急演练工作起步较早,已形成标准化程序,如美国已经制定州应急能力评估方法和指导应急演习策划与组织实施工作的文件——《危险化学品事故应急演习方案》,其他发达国家也有安全生产应急演练的规范化文件。二、安全生产应急演练目的和作用1.检验预案检验预案涉及检验部门、单位、组织和个人对预案的熟悉程度,通过演练活动,发现预案中存在的问题,进而修改完善
6、预案,提高应急预案的实用性和可操作性。2.完善准备通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。二、安全生产应急演练的目的和作用3.锻炼队伍通过演练活动,增强演练组织单位、参与单位及其他人员等对应急预案的熟悉程度,提高应急相关人员的应急处置能力。二、安全生产应急演练的目的和作用4.磨合机制通过开展应急演练,强化政府、企业及救援队伍等不同部门和人员之间的协调与配合,进一步明确不同机构、人员的职责任务,理顺工作关系,完善应
7、急机制。二、安全生产应急演练的目的和作用5.科学研究通过演练过程,研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备等。6.科普宣教通过演练促进公众、媒体对应急预案和应急管理工作的理解,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。三、应急演练的分类1.按演练内容分类2.按演练形式分类3.按演练目的分类4.按组织方式及目标重点分类目前,企业常选择桌面演练、功能演练和全面演练三种演练类型。选择演练类型时应考虑以下因素:1)国家及地方政府部门颁发的相关规定。2)企业面
8、临风险的性质和大小。3)演练单位投人的演练资源及资金状况。4)企业年度定期应急演练规划和安排。5)企业当前应急救援能力建设和发展的情况。6)应急预案和响应程序制定工作的进展情况。四、安全生产应急演练组织机构安全生产演练活动可以成立演练活动领导小组,根据需要下设各种工作组。常见的工作组有策划组、执行组、保障组、技术组、评估组等若干专业工作组。领导小组策划组执行组保障组技术组评估组五、安全生产应急演练组织策划演练策划是对演练的总体框架和演练全过程进行系统设计,主要任务是:1)对演练的目
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