《用人单位劳动防护用品配备规范》

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1、《广东省安全生产检查督查规范》编制说明一、工作简况1任务来源为更好的贯彻落实最新颁布实施的《安全生产法》及相关法律法规，进一步规范全省各级负有安全*产监督管理职责的部门及其派出或委托机构开展日常安全生产检查督查工作,切实履行法律赋予的安全生产管理和监督职责，加大安全生产监督检查力度，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，建立事故隐患排查治理长效机制，有效减少和防范生产安全事故。2014年3月，广东省安全生产监督管理局向广东省质量技术监督局申请编制《广东省安全生产检查督查规范》（以下简称《检查督查规范》）。2014年10月14H,广东省质量技术监督

2、局下发《关于批准下达2014年广东省服务业地方标准制修订计划项目（第一批）的通知》（粤质标函（2014）566号），将《检查督查规范》列入2014年地方标准制修订计划。2参加单位广东省安全生产监督管理局、广东省安全生产技术中心。3标准编制过程2014年10月，广东省安全生产监督管理局接到标准编制任务后，由起草标准的负责人成立了标准起草小组，进行相关资料检索、标准大纲及草稿编写。2014年12月，广东省安全生产监督管理局标准起草小组将《检查督查规范》（内部征求意见稿）在单位内部广泛征求意见，各处室（分局、中心）负责人参加了会议，会议对《检查督查规范

3、》内容及结构编排等进行了讨论，形成专题会议纪要，并形成正式的征求意见稿。2014年12月，广东省安全生产监督管理局专函征询省安委会成员单位和各地级以上市安全生产监督管理部门意见，进一步修改完善《检查督查规范》。2015年11月，以省安全生产标准委员会名义函调和专家咨询等形式，企业、相关技术服务机构、专家和监督管理主管部门的意见。2016年3月，根据征求意见情况修改完善《检查督查规范》，并经省安标委内部审核。2016年5月，标准小组根据省安标委意见，进一步修订《检查督查规范》。二、编制原则1按标准要求编写标准的原则遵循GB/T1」-2009《标准化

4、工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则编写本标准。2符合安全生产相关法律法规要求本规范制定符合《屮华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规的要求。3适用性、可操作性原则本规范可作为广东省负有安全牛:产监督管理职责的部门及其派出或委托机构检查督查程序的参考依据和指导文件。4与其他相关标准协调的原则本规范制定时规范性引用了多个己经颁布的安全生产相关标准。同时，本规范中使用的定义、术语和缩略语，力求与相关标准相协调。三、编制内容（一）根据征求意见修改后的主要内容本规范共分6章

5、：前言；1范围；2术语和定义；3制定计划和上报计划；4组织实施；5检查替查结果处置;6信息管理。1范围主要是对标准主要内容和适用范围进行说明。2术语和定义包扌舌7个术语和定义。3制定计划和上报计划按照规定，对检查督查计划的制定和上报的基本要求。4组织实施包括检查督查的准备工作、现场告知、查阅资料、现场核查、填写记录、检查意见反馈等方面的程序和内容。5检查替查结果处置分別对责令整改、行政处罚、情况通报提出具体要求。6信息管理对检查督查的档案管理、信息化系统提出具体要求。（-）第一次征求意见阶段处理（2014年12月）1征求意见阶段主要修改前后比对征

6、求意见前的《检查督查规范》分为8章。经征求意见修改后，特别是省标准化研究所提出的规范性要求，分为6章（与原6章，章节及内容上有调整及修改）。1范围对标准的适用范围进行了限定。明确了本标准的适用行政单位、行业企业，不适用的情形和行业。根据征求意见，对相关条款进行了归并调整，明确规定本标准不适用于安全生产和职业卫生的综合性替查。2术语和定义根据征求意见稿，修改后的术语和定义共7个，并补充英文。3制定计划和上报计划根据征求意见，结合实际内容，对原稿中“检查督查的组织实施”修改为制定计划和上报计划，为避免重复，删除了有关检查督查人员安排的条款。4组织实施

7、根据征求意见，此章节主要说明检查督查的具体组织程序和内容要求，增添了检查督查人员安排的要求。5处理结果结合实际情况及征求意见，对原稿中“检查督查结果的处理”进行了适当的归并简化。6信息管理规定内容的主要目的是与后续将要投入应用“隐患排查治理信息系统”衔接。2发回函情况及返回意见的处理1）《征求意见稿》发送的单位或个人数量：共72份，其中个人为30份，单位为42份；2）回函的单位或个人数量：共33份，其中个人为19份，单位为14份；3）冋函，有建议和意见的单位或个人数量：共15份，其中个人为10份，单位为5份；4）冋函，无建议和意见的单位或个人数量

8、：共18份，其中个人为9份，单位为9份;5）收到《征求意见稿》，无回函的单位或个人数量：共39份，其中个人为11份，单位为28份；6）其