《重庆市万州区突发环境事件应急预案》

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1、重庆市万州区人民政府办公室电子公文万州府办发〔2017〕109号重庆市万州区人民政府办公室关于印发重庆市万州区突发环境事件应急预案的通知江南新区管委会,各镇乡(民族乡)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:经区政府同意,现将《重庆市万州区突发环境事件应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。重庆市万州区人民政府办公室2017年11月8日—41—重庆市万州区突发环境事件应急预案—41—预案编码:1.6.5-2.92重庆市万州区突发环境事件应急预案目录1总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围61.4工作原则71

2、.5事件分级81.5.1特别重大突发环境事件81.5.2重大突发环境事件81.5.3较大突发环境事件91.5.4一般突发环境事件92组织指挥体系102.1组织指挥机构102.2应急指挥机构103预防预警和信息报告113.1监测113.2预防123.3预警123.3.1预警分级12—41—3.3.2预警发布133.3.3预警行动143.3.4预警调整153.4信息报告153.4.1报送途径153.4.2报告内容153.4.3信息续报163.4.4信息通报164应急响应164.1响应分级164.2应急处置程序174.3响应措施174

3、.3.1现场污染处置184.3.2转移安置人员194.3.3医学救援194.3.4应急监测194.3.5市场监管和调控204.3.6信息发布和舆论引导204.3.7维护社会稳定204.4响应终止214.4.1应急终止条件214.4.2应急终止程序215善后工作21—41—5.1损害评估215.2事件调查225.3善后处置226应急保障236.1队伍保障236.2物资、装备与资金保障236.3通信、交通与运输保障236.4技术保障247宣传培训和演练247.1环境安全宣传247.2培训247.3演练258附则258.1预案管理25

4、8.2预案解释258.3实施时间25—41—1总则1.1编制目的健全重庆市万州区突发环境事件应对机制,有效预防、及时控制和最大限度降低我区突发环境事件的危害,指导和规范突发环境事件应急处置工作,提高政府综合防范和应急处置能力,形成统一指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、科学合理的应急管理体制,切实保障人民群众的生命财产安全,为全区社会全面、协调、可持续发展和构建美丽万州提供环境安全保障,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《重庆市环境保护

5、条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《重庆市突发环境事件应急预案》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市万州区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件规定,编制本预案。1.3适用范围本预案适用于万州区行政区域内发生的突发环境事件的应对工作,以及万州区行政区域外发生的、可能影响万州区环境安全的突发环境事件的应对工作。—41—突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体

6、、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核与辐射突发事件应对工作,按照《重庆市核与辐射突发事件应急预案》等有关规定开展。长江三峡库区万州段发生的水上溢油事件和船舶污染事件应对工作,按照《重庆市长江干线溢油事故灾难应急预案》《长江三峡库区重庆流域水环境污染和生态破坏事件应急预案》《长江三峡库区万州段突发水环境污染事件应急预案》等有关规定开展。重污染天气

7、应对工作,按照《重庆市空气重污染天气应急预案》等有关规定开展。万州区行政区域内自然灾害应急管理和处置工作,按照《万州区突发自然灾害专项应急预案》等有关规定开展。万州区内存在环境风险隐患的企业和单位应当开展环境风险评估工作,编制应急预案,并将评估报告和应急预案报万州区环保局备案,接受其指导监督;配备相应的应急设施、设备、物资和器材,组织人员培训和应急演练;建立环境安全管理制度,定期排查环境污染事故隐患,定期检测、维护有关报警装置、应急设施设备,确保正常使用。1.4工作原则以人为本、积极预防,政府主导、部门联动,企业主体、专家支持,

8、社会救援、属地为主,分级负责、分类管理,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力。—41—1.5事件分级依据《国家突发环境事件应急预案》等有关规定,按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。1.5.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的

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