四川瓦屋山国家森林公园总体规划（2018-2027年）

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1、四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）四川瓦屋山国家森林公园总体规划(修编)项目编号：173025院长：总工程师：勘察设计单位:四川省林业勘察设计研究院证书等级:甲级证书编号:工咨甲12720070049发证单位:中华人民共和国国家发展和改革委员会2四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）项目名称：四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）设计单位：四川省林业勘察设计研究院院长：刘广兵教授级高工总工程师：陈家德教授级高工主管工程师：蔡凡隆教授级高工审核：蔡凡隆教授级高工承担部门：营林调查队队长：朱子政高级工程师主管副队长：袁晖教授级高工副总工

2、程师：李守剑教授级高工项目负责人：普旭涛工程师技术负责人：张庆高级工程师报告编写：普旭涛李太兵张庆（高级工程师）制图：普旭涛沈京晶（工程师）李娜娜（工程师）统计分析：普旭涛张庆王钰（工程师）项目规划组：普旭涛李太兵李娜娜张庆肖波朱子政袁晖李守剑王钰沈京晶陈亚文普斌周勇吴昆烛陈均烽协作单位及人员：四川瓦屋山国家森林公园管理处：巫炳松洪雅县国有林场：汤开成任伟2四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）前言Ø概况四川瓦屋山国家森林公园位于四川盆地西缘邛崃山支脉大相岭东南麓，眉山市洪雅县境内，地理位置介于东经102°49′~103°20′，北纬2

3、9°24′~29°54′之间，是原林业部以《关于建立木兰围场等四十五处国家森林公园的批复》（林造批字【1993】89号）正式批准建立的国家级森林公园，批复总面积65869.80hm2。在同年由北京林业大学园林学院编制的总体规划中，该公园由瓦屋山、玉屏山、八面山三个风景游览区和四川瓦屋山省级自然保护区（1993年建立，省级）、森林狩猎区（大田坝）、生产经营区、管理服务区（柳江）组成。根据《国家级森林公园总体规划规范》（LY2005-2012），国家级森林公园规划期一般为10年，四川瓦屋山国家森林公园已进行过两次总体规划修编，最近一次是20

4、12年，由国家林业局以林规发【2012】310号文件批准执行该规划。Ø规划修编的由来（1）森林康养产业发展受到高度重视。2016年，从中央到地方出台了一系列关于森林康养产业的政策法规，把森林康养事业摆在了林业“十三五”发展的重要地位上。如国家林业局印发的《林业发展“十三五”规划》（林规发【2016】22号）将森林康养列为林业产业发展的重点内容，同年国家林业局出台了《关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知》（林场发【2016】3号）、四川省林业厅出台了《关于大力推进森林康养产业发展的意见》（川林发【2016】37号），以上政策法规的出台

5、并为森林康养产业发展提供了强有力的政策支持，也给我省和四川瓦屋山国家森林公园的森林康养事业发展带来前所未有的发展机遇。（2）玉屏山景区获批“全国森林康养基地试点建设单位”。2016年12月在北京举办的首届中国森林康养和医疗旅游论坛会上，瓦屋山国家森林公园玉屏山景区获得“全国森林康养基地试点建设单位”和“副理事长单位”称号，成为四川省唯一获此殊荣的第一批单位。玉屏山景区作为全省乃至全国首批森林康养基地试点建设单位，需要以“五大发展新理念”为指导，不断探索森林康养产业发展的新路径、新规则，创建新模式、构建新业态、营造新氛围、倡导新生活方式，

6、为推进绿色发展和引领行业发展新潮流做好排头兵。4四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）（3）《大熊猫国家公园体制试点方案》获批。2014年10月11日，为推进生态文明建设，四川首划生态红线，并提出在四川盆地西缘和川西高原结合区域，率先探索建设中国大熊猫国家公园。2016年7月28日，中共四川省委十届八次全体会议明确四川将加快建设大熊猫国家公园，参与建设的还有陕西、甘肃两省。2017年1月31日，中办、国办正式印发《大熊猫国家公园体制试点方案》，划定了总面积27134km2的国家公园范围，将国家公园划分为岷山片区、邛崃山-大相岭片区、秦岭

7、片区和白水江片区，四川瓦屋山国家森林公园的核心景观区、一般游憩区的瓦屋山景区以及大部分的生态保育区被纳入大熊猫国家公园的邛崃山-大相岭片区，两公园重叠部分面积44044.85hm2，占森林公园总面积的66.87%。虽然2012年总体规划的建设期还剩4年，但随着林业主管部门森林康养系列政策的相继出台，特别是玉屏山景区被评为“全国森林康养基地试点建设单位”以及《大熊猫国家公园体制试点方案》的印发，形势的发展对公园总体规划提出了新的、更高的要求，公园特别是玉屏山景区的性质定位、发展目标和建设内容也应作出相应调整。2012年组织编制的《瓦屋山森

8、林公园总体规划（2012－2021）》显然已跟不上近年来行业发展形势，不适应公园森林康养事业发展的需要，规划修编迫在眉睫。为加快、加大公园的建设步伐和力度，使《四川瓦屋山国家森林公园总体规划（修编）》具有切