中华人民共和国价格法释义-价格活动的基本规范

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1、中华人民共和国价格法释义-价格活动的基本规范价格，在社会经济生活中具有极为广泛的影响，牵动着生产、生活的脉搏;在国民经济运行中,是最重要的经济杠杆z—;在经济改革中，处于中心的位置;在社会主义市场经济的完善与发展中,价格更是冇关键的作用。因此，价格法的制定不仅对现实的经济生活具冇重要的意义，而且述会对社会主义市场经济的发展产生t远的影响。一九九七年十二月二十九日，全国人民代表大会常务委员会，即中国的最高立法机关，郑重通过了中华人民共和国价格法，在通过这部法律时参加表决的常委委员为一百三十二人，其中：一百

2、二I•五人投票赞成，五人弃权，二人未按表决器，无人反对。这种情况表明，价格法适应了社会经济生活的需要，体现了改革的方向，得到了绝大多数人的支持。价格法制定后，它的实施应当受到充分的重视，需要认真的研究和广泛的宣传。下面所叙述的儿个问题，着重介绍价格法所确立的价格活动基木规范的重要性和若干主要内容。一、立法的必要性价格法在社会主义市场经济屮是一部很重要的法律，并且又是我国的第一部价格法，对规范价格行为，确立价格在市场机制屮的地位和作用，引导和推进价格改革，将价格活动纳入法制的轨道,都有明显的必要性，具体分

3、析有下列儿个方面。1.价格活动需要确立统一的行为规则价格是商品价值的货币表现，非常广泛地存在于人们的商品交换中，可以说，哪里冇商品交换,哪里就产生了价格，有多少种可供交换的商品，就会有多少种价格出现，价格是商品经济的产物,市场离不开价格，这是其一;其二是，在市场经济屮，大量的经济信息存在于价格之屮，价格是信息的载体，将各个不同领域的商品生产活动，将各个为社会服务的经济事务，紧密地、经常地联系在一起，生产者生产什么，生产多少，如何生产，消费者选择什么，可以得到什么，得到多少，都需要通过价格，价格发挥着极其

4、重要的作用;其三是，市场机制使价格在商品交换中体现着复杂多样的利益关系，并且使商品交换的齐方当事人对这种利益有灵敏的反映，从而直接影响着社会生产与人们生活，影响到国民经济的是否正常运行。因此，价格牵动着广泛的利益关系，联结着社会经济生活的运行。所以，价格活动必须是规范地、有秩序地进行，而不能是处于无序的、混乱的状态。这就非常有必要以法律的形式，确立价格活动的行为规则，让这些规则是有权威的、统一的，成为价格领域中建立法律秩序的基础。价格法的制定，正是适应了这种需要，从中国国情出发，明确冇力地确立了价格活动

5、的一系列基木规范，使价格活动建立在法制的基础上。2.价格改革必须与法律形式相结合价格改革的决策应当与立法决策结合起来，这是引导与推进价格改革的一个重要方针，价格法的制定体现了这个重要方针。我国要建立社会主义山场经济体制，而这种体制就是要使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用，这就需耍通过市场竞争形成价格，尽可能地让市场价格反映市场供求状况，调节市场竞争参与者之间的利益关系，从而引导和调整资源的配置，使之优化。价格要在国民经济运行屮发挥这种作用，就必须对传统的价格体制进行改革，将计划价格体制改革成适

6、应市场经济要求的价格休制，从管得过多、统得过死、反应迟钝的状况下转变成灵敏反映市场供求，有效地调节资源配置，沟通经济利益，促进效率提高的价格体制。这项改革是必不可少的，在二十年前就已经开始，并有了丰富的实践和取得了举世瞩目的成就，当前，就是应当认真总结价格改革的经验，巩I占I价格改革的成果，继续推进价格改革，而价格法的制定正是根据这种必要性，不但以法律的形式体现了价格改革的经验，巩固改革的成果，而且可以在这个基础上有效地推进价格改革继续前进，所以从这个意义来讲，价格法是价格改革的决策与价格立法的紧密结合

7、，是在法制的轨道上将价格改革推向一个新的阶段，它的制定是一项重要的法律举措。3•维护正常的价格秩序必须以法律为保障价格法中确立了价格活动的统一的行为规则，在这个基础上建立起价格活动的法律秩序，但这种秩序还要以法律为保障认真加以维护。比如：第一，要依法维护定价秩序。这是价格机制的基本内容，只应依照价格法中所确定的三种价格形式进行定价，三种价格形式中，只应由法定的定价主体行使定价的权利，也就是市场调节价只应由经营者自主制定，政府指导价、政府定价只应由政府部门在法定的权限范围内制定，这就是价格活动的一种基本秩

8、序。第二，三种价格形式的形成过程和价格表示，也要有法定的秩序，并且严格地加以维护。比如,生产经营成本是制定价格的基本依据之一，准确记录与核定成本应当冇秩序地进行，而要避免混乱;价格制定后，应当用正确形式加以表示，也就是依法明码标价，这又是一种秩序;在明码标价Z后,不能再在标价Z外加价出售，不能再在标明的费用Z外再加收英他费用，这也是一种价格秩序，都需要加以维护。第三，在价格法中所列的八种不正当价格行为，都是破坏、干扰正常价格秩序的，妨碍正常