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1、《泰安市城市总体规划》(2011-2020年)《泰安市城市总体规划(2011-2020年)》(以下简称《总规》)于2011年1月经国务院正式批复。《总规》自2006年省政府审查通过后即组织实施,对指导泰安市城乡建设和促进经济社会科学发展发挥了重要作用。规划实施十年来,由于国家相关政策法规、区域重大基础设施、泰安市部分行政区划等变化调整,《总规》已经难以满足当前和今后一定时期内城市经济社会发展的客观要求,亟需进行修改。2016年4月,国务院同意泰安市启动《总规》修改工作。根据住房和城乡建设部的有关要求,此次总规修改工作在对《总规》实
2、施评估和论证的基础上,仅对用地布局、交通体系及部分强制性内容进行修正、补充、完善,并非全面调整《总规》涉及的所有内容。(一)总规修改的必要性1、泰安市部分行政区划调整,使泰安市区范围发生变化。2010年6月,山东省政府下发了《关于同意泰安市岱岳区行政区划调整的批复》,批准北集坡镇调整为北集坡街道办事处,市区范围由293平方公里扩大到397平方公里。2、区域重大基础设施的实施,对城市空间布局产生较大影响。近年来,晋中南铁路、104国道改线、青兰高速公路、国电泰安热电联产项目等一系列区域性重大基础设施的实施,济泰城际铁路、济泰东部高速
3、公路、泰安机场、引黄济泰调水工程等重大基础设施即将启动建设,对城市空间布局产生了较大影响。3、总体规划编制的有关法规发生变化。2012年住建部颁布实施新版《城市用地分类与规划建设用地标准》,调整了城市用地分类标准;2013年出台《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》。根据以上标准和规定,需对总规编制的成果进一步规范,以适应规划管理和实施的要求。(二)规划的主要内容1、规划期限修改后的期限为2016-2020年。2、城市性质以泰山为依托的国家历史文化名城和风景旅游名城,鲁中地区中心城市之一。3、城市职能国际旅游名城,国家级
4、历史文化名城,鲁中地区中心城市之一,山东省科技教育、旅游度假、现代制造、商贸物流基地。4、城市规模规划2020年,全市人口规模580万人,其中城镇人口378万人,城镇化水平达到65.2%。规划2020年,中心城人口规模135万人;城市建设用地面积为150平方公里,人均建设用地面积111平方米。5、中心城区空间布局中心城规划形成“一主一副”的空间布局结构,“一主”为主城即泰城,“一副”为南部新城。主城和副城之间以生态绿廊相隔,以快速路和主干路相连。(1)主城——泰城主城为泰山与京沪高速公路之间、京福高速和104国道以东、博阳路和明堂
5、路以西的区域。其主要职能为行政办公、商业服务、文化体育、旅游接待、教育科研和生活居住。规划期末发展到110万人左右,形成“一个中心,两轴两带,六大组团”的空间结构。一个中心为城市的中心地区;两轴为历史文化轴和时代发展轴;两带为泮河风光带和环山绿化带;六大组团为核心组团、东部新区组团、东南组团、高铁新区组团、天平组团和旅游经济开发区组团。主城应完善用地结构,优化用地布局,改善人居环境,提升城市形象。旧区实施有机更新,新区重点建设高铁新区组团、天平组团、东南组团,保护和建设西北的天平湖、西南的金牛山和东南的泮河—徂徕山城市绿楔。(2)
6、副城——南部新城南部新城为京沪高速公路以南、长城路两侧地段内的区域,是以泰安高新技术产业开发区为依托、生活服务设施配套完善、产城融合的综合新区。其主要职能为高新产业、公共服务和生活居住等,规划期末人口发展到25万人左右。6、绿地系统和水系加强环境绿化和城市绿化建设,按照城市园林绿地与生态绿地相结合的原则,以泰山风景名胜区和徂徕山森林公园为背景,以城市公共绿地为核心,以道路、滨河绿带为纽带,形成点、线、面相结合的城市园林绿地系统,实现“蓝天、碧水、青山”绿色家园的总体构想。划定综合公园、专类公园、沿河带状绿地、主要防护绿地的城市绿线
7、范围,总绿地面积17.05平方公里,其中综合公园、专类园、带状公园总面积约为11.03平方公里,区级以下绿地6.02平方公里(由专项规划和下层次城乡规划具体划定)。规划水系为“七湖十一河”。即天平湖、碧霞湖、天颐湖、东湖、南湖、蟠龙湖和天泽湖。十一河为泮河、七里河、奈河、梳洗河、双龙河、冯庄河、芝田河、凤凰河、唐庄河、叉河、开元河。划定大中型水源水库、主要河流湖泊、湿地的城市蓝线范围。7、综合交通规划建设以快速路、主干路、次干路和支路组成的城市路网,形成功能明确、等级清晰、级配合理的路网结构。规划快速路红线宽度为60-70米,主干
8、路红线宽度为40-60米,次干路红线宽度一般为30-40米,支路红线宽度一般为20-30米。规划城市主干路网“十横、十纵”。8、历史名城保护规划历史城区范围北至环山路、西至蒿里山、南至灵山大街、东至虎山路,总面积为267公顷。古城区范围北至岱庙北街
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