市区地下管线普查实施方案

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1、市区地下管线普查实施方案为加强地下管线建设管理,促进城市地下空间统一规划、合理开发和科学管理保障城市可持续发展和人民群众生命财产安全,按照国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号)、省政府办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》(xx政办发〔2015〕15号)文件要求/结合我市实际/特制定本方案。—、工作目标通过先进的非开挖地下管线探测技术手段,用一年时间,查清城市各类地下管线的走向、长度、管材、管径、埋深等信息,建立市城市地下管线综合数据库和专业数据库,将城市地下管线信息以数字形式进行存储、管理、分析

2、、查询、输出,建立城市综合管线三维信息管理系统,接入数字城市数据系统,实现地下管线信息的共建共享。在此基础上,加强地下管线验线和规划核实管理,建立地下管线信息动态更新机制,为应急事务处理提供技术支持,为城市规划建设管理和地理信息产业发展提供服务。二、工作内容1.明确技术标准。根据《XX省城市地下管线普查技术规程》和《XX省城市地下管线普查数据标准》,结合我市实际情况,修订完善《XX城市地下管线普查技术规程》和《XX市城市地下管线普查数据标准》,指导地下管线数字化生产和基础信息获取,实现全市管线地理空间信息的共享交换、动态更新。1.搭建信息平台。按照"

3、数字城市地理空间框架"技术标准和组织框架,研发完成"市城市管线地理空间信息系统",提供地下管线基础信息数字化管理载体,为管线主管部门、管线单位预留专业管线信息系统扩展条件。2.开展探测普查。地下管线普查范围为中心城区约450平方公里及城市外围的长输管线。普查对象为给水、雨水、污水、天然气、电力、通讯、广电、热力、工业管道及其他管道(隧、沟、涵、块)等地下管线。所有市政道路和河道两侧范围(道路查至红线外第一排建筑或围墙、护栏,河道查至岸线外20米)的地下管线,以及厂区内有工业等危险品管道的,均纳入本次普查范围。机关、单位、住宅小区、院校等庭院内部管线不

4、纳入本次普查范围,但若有穿越上述非探测区域的连贯主干管线不能中断,应保持管道数据的连续性和现势性。管线主管部门、管线单位同步组织并配合普查单位完成管线基础信息核对和隐患排查,提出隐患整改方案。4.动态维护更新。出台地下管线管理办法,强化对管线的法治安全管理。市、区两级各有关部门,强化体系建设,统一平台管理,建立动态维护长效机制,共同保障地下管线信息的动态更新和公共安全。三、实施步骤1.前期准备阶段(2016年6月底)o筹备召开全市地下管线普查动员会议。市规划局制定市城市管线信息管理系统功能、管线探测施工有关技术规定。开展信息系统开发单位、管线探测施工

5、单位、工程监理单位的招投标工作,做好调查测绘资料收集工作。2•组织实施阶段(2016年7月10—11^310)0开展地下管线探测,分片区、分批次汇交完成本区域地下管线探测普查数据;各管线单位负责与探测普查同步完成管线基础信息核对、确认,同时完成所属管线的隐患排查。市规划局及相关单位通过市地下管线信息平台开展地下管线信息系统建设。3・总结验收阶段(2016年12月1日—2017年1月30日X完成城市地下管线普查和信息系统建设工作,组织有关部门及专家进行过程评估、系统完善、成果验收。管线主管部门、管线单位完成专业管线信息系统建设并接入"数字城市地理空间框

6、架"和〃多规合一〃平台。4・动态维护阶段(2017年■)。制定完成市城市工程管线规划管理办法,市规划局、住房城乡建设局、财政局、审计局、各管线单位和各区属部门根据管理办法各司其职将市城市地下1=1管线工程竣工测量成果汇交纳入市政工程(含新建、改扩建市政道路1建筑配套市政工程的竣工验收备案、规划核实、市政设施移交、建设资金拨付、跟踪审计等审查内容。市规划局利用城

7、OHM*I市地下管线信息系统接收建设单位汇交的建设项目管线竣工测量成果资料,开展管线基础信息更新和安全维护。四、职责分工市规划局(市区地下管线普查工作领导小组办公室,简称市管线普查办):负责管

8、线普查工作的组织、协调、计划安排、进度管理、成果验收和监督检查负责项目各阶段的技术组织工作,制定有关工作方案、技术规定和管理办法;组织开展地下管线普查招投标及系统建立工作;组织普查成果资料的验收、评审、应用、维护;负责普查期间城市地下管线工程档案信息的收集、建档、利用等工作。市发改委:负责重大能源项目管线单位的协调工作。市住房城乡建设局(市政局):负责牵头开展隐患排查,收集提供地下管线资料;负责相关普查成果的检查与审核确认;负责基于城市管线地理空间信息系统,结合本行业管理需求,建立完善的本部门专业管线信息系统。市国土资源局:负责提供"数字城市地理空间

9、框架"平台技术标准和数据,做好数据系统建设指导;做好测绘市场管理,收取地下管线成果副本或目录,免收测绘基础设

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