关于印发《广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金管理

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1、关于印发《广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》的通知粤财工（2011）313号各地级以上市财政局（委），顺德区财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局，省直有关单位：为全面实施自主创新战略，支持我省战略性新兴产业核心技术攻关，省财政设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金。为规范资金管理，提高资金使用效益，省财政厅研究制订T《广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》，经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行屮如有问题，请及时向省财政厅反映。二o—一年七刀I•四广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为全面实

2、施自主创新战略，进一步加人对高端研发的财政支持力度，加快我省战略性新兴产业发展，省财政设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金,采用竞争性扶持方式，对战略性新兴产业核心技术攻关给予支持引导。为规范资金管理，提高资金便用效益,根据《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》（粤府（2006）37号）等有关规定，制定本办法。第二条木办法所称战略性新兴产业核心技术攻关专项资金（以下简称专项资金），是指根据省政府决定，2011-2015年省财政统筹安排的用于支持战略性新兴产业核心技术攻关的补助资金。第三条木办法所称的核心技术攻关，是指件对省政府确定的八人战略性新兴产业的高端领域、关键环节开展

3、的具冇重大创新性和突破性的技术研发活动，能在3-5年内形成具冇口主知识产权的重大创新成果、核心装备，对战略性新兴产业发展具有全局性、带动性的技术攻关。笫四条专项资金的使用和管理应遵循以下原则:（一）政府主导，高端突破。注重专项资金投放的战略性，通过政府的宏观把握和主动引导，有计划、有重点地投放到需求最强、效益最人、影响最广的产业链高端领域和关键环节，抢占技术和产业竞争的制高点和主动权。（二）竞争择优，公平公开。专项资金分配引入竞争机制，采用竞争性扶持方式，实现“多中选好、好中选优、扶优扶强”。竞争性分配过程必须公开透明，广泛接受监督。（三）创新机制，引导放大。充分发挥财政投入

4、集中力量办大事、“四两拨T斤”的杠杆作用和乘数效应，带动社会相关主体增加研发投入，促进我省战略性新兴产业发展。（四）绩效导向，强化监督。增强专项资金支持项冃的绩效考核观念，以提高资金使用效率和产出为基木导向，并加强对资金流向、项目实施的监督和管理。笫五条省财政厅负责专项资金管理，会同省科技厅下达项口计划，下达专项资金计划并拨付专项资金，对专项资金使用情况进行监督管理和开展绩效评价。第六条省科技厅会同省财政厅下达项目计划；对专项资金支持项目进行监督检杳，配合省财政厅开展绩效评价工作。第二章支持范围和方式第七条专项资金以项目为依托，通过无偿补助方式支持战略性新兴产业核心技术攻关、

5、重大核心装备研制等。笫八条单个项目省财政支持额度原则上不低于500万元、不高于5000万元，且省财政补助额度不超过该项目资金总投入的30%o特殊支持项n补助资金由省财政厅、省科技厅报省政府批准后另行确定。第三章申报条件和程序第九条扶持项hl（企业）应具备如下基本条件：（一）项目符合国家和省战略性新兴产业发展“十二五”规划及战略性新兴产业各产业发展规划，属于我省战略性新兴产业重点发展ri录及布局的行业或领域，并列入年度项目申报指南；（二）项冃承担单位为省内（深圳除外）注册的企业、高校、科研机构或事业单位，具有独立的法人资格；（三）项ri承担单位具有良好的科研诚信、社会信誉和综合

6、实力，其屮企业财务管理制度健全、经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还银行贷款；（四）项目研发须在广东省境内；（五）项冃中报指南要求貝•备的其他条件。第十条项口申报及评审程序：（一）制订年度项冃申报指南。由省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委会同省财政厅研究制订专项资金年度核心技术攻关目录，形成项目申报指南。（二）下发项冃巾报通知。由省科技厅联合省财政厅依据巾报指南发布项h巾报通知,明确项目屮报要求。（三）项冃中报。专项资金中请计划由各地级以上市、省直管县试点县（市、区）科技主管部门会同同级财政部门审核后上报省科技厅、省财政厅。省属企事业单位、相关部门和屮央驻粵单

7、位的项口由省属企业集团（或主管部门）、屮央驻咚单位参照上述要求直接向省科技厅、省财政厅屮报。（四）竞争性评审。——资格审查。省科技厅、省财政厅牵头会同省发展改革委、省经济和信息化委对屮报项目进行资格审查，筛选出符合屮报要求的项目。——书面评审。省财政厅牵头会同省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委成立项目竞争性评审小组。评审小组由本行业技术专家、科技管理专家、产业经济专家、财务专家等组成，人数为不少于9人的单数。评审小组対申报项目进行书面评审，出具书面评审意见及评分，提出进入卜•一环节的项目。——考察