关于行政许可和行政处罚等信用信息

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1、关于行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》要求,深入推进我局行政许可、行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内公示制度(以下简称“双公示”工作),制定本实施方案。一、充分认识“双公示”工作的重要意义公开公示行政许可和行政处罚等信用信息,是促进简政放权、实现放管结合、切实转变职能的有效手段,是完善提高社会治理体系和治理能力的必然要求。做好“双公示”工作,有利于加强信用信息资源整合,推动安全生产诚信体系建设,对生产经营单位依法依规实施激励和

2、惩戒;有利于完善政务信息公开工作,发挥安全生产信息对社会的服务作用;有利于加强社会监督,发挥公众对安全生产行政执法行为的积极作用,加强事中事后监管。二、总体要求和基本原则(一)总体要求开展“双公示”工作,要以加快推进简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,确保公示信息准确、合法、及时、无遗漏。各有关处室按照责任分工,依据法律、法规和规章,结合“权力清单”和“责任清单”的推进落实,全面梳理并编制行政许可和行政处罚事项目录,归集行政许可和行政处罚信息,并在局网站和“信用黑龙江”网站上同步公开。省工商局按照国家和省有关要求,通过全省信用信息

3、共享交换平台,在“信用中国”和“全国企业信用信息公示系统”网站上公开公示。(二)基本原则一是坚持“谁产生,谁公示,谁负责'啲原则。依据有关法律、法规和规章,以及“权力清单”和“责任清单”,建立公示目录,做到责任到人、具体到事、安排到位,对“双公示”信息的及时性、完整性和真实性负责,扎实推进落实。二是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外,应将行政许可和行政处罚等信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,方便公民、法人和其他组织查询查看,自觉接受社会监督。三是坚持“统一归集,多方公示”

4、的原则。各处室联络员负责统一归集本处室信息,有关执法人员配合,主要负责人审核。充分利用“信用黑龙江”和局机关网站,完善网上公示渠道,实现行政许可和行政处罚信用信息的全面公示。三、“双公示”工作责任分工和责任人政策法规处负责牵头组织协调工作,联系省工商局;各有关业务处室分别负责本处室主办的行政许可和行政处罚信息归集整理、审核校对和录入报送工作。各处室主要负责人是“双公示”工作第一责任人,指定专人具体负责“双公示”工作兼任联络员。省安科中心负责局网站公示工作,指定专人负责将各业务处室提供的信息及时在局网站公示。四、“双公示”的内容和标准各业

5、务处室应按照有关法律、法规和规章规定,结合“权力清单”和“责任清单”的推进落实,归集下列行政许可和行政处罚信息。(一)行政许可:应公示行政许可决定书文号、项目名称、许可内容、企业名称、行政相对人统一社会信用代码、许可机关、许可起止日期等,以及作出决定处室认为应当公示的其他相关信息。(二)行政处罚:应公示行政处罚决定书文号、案件名称、企业名称、法定代表人(负责人)姓名、处罚类别、行政相对人统一社会信用代码、处罚机关、处罚生效时间、处罚事由、处罚依据、处罚结果和救济渠道等信息,以及作出决定处室认为应当公示的其他相关信息。五、公示窗口和公示方

6、式(一)报送双公示目录政策法规处按照现行安全生产法律法规规章,结合权力清单和责任清单,编制行政许可和行政处罚事项目录,5月20日前报送省工商局,并按照法律法规规章立改废等情况,及时更新。(二)申请账号5月31日前,各处室将联络员名单和手机号码报送政策法规处,由政策法规处统一向省工商局为每人申请“信用黑龙江”网站系统录入账号。(三)前期信息录入5月31日开始,各处室联络员将2014年10月1日以后作出的行政许可和行政处罚信息归集整理,经本处室主要负责人审核同意后,录入“信用黑龙江”网站。(四)日常信息录入5月31日后,各处室联络员在作出行

7、政许可和行政处罚决定之日起7日内,归集整理有关信息,经本处室主要负责人审核同意后,录入“信用黑龙江”网站,同时报送局网站,局网站1日内予以公示。(五)汇总录入情况各处室联络员每年初10日内,将上年度“双公示”信息录入情况报送政策法规处。六、工作要求(一)健全长效机制各处室要建立“双公示”工作长效机制。政策法规处加强与省工商局的沟通联系,综合协调各处室开展“双公示”工作。各业务处室要以简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,结合推进安全生产诚信体系建设和政务公开工作,建立健全审核机制,及时将相关信息在局网站和“信用黑龙江网站”公示。(二

8、)加强日常管理各有关处室要高度重视“双公示”工作,明确负责人员,保障工作效率,确保工作扎实推进落实。按照“谁产生,谁提供,谁负责”的原则,保证公示信息的及时性、全面性和准确性,并定期复查公示信息,发现信息有

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