强化精品意识 创新管理理念

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5、河北对外开放的窗口和名片。2010年顺利通过国家5A级旅游景区复核验收，全年接待游客突破百万人次，实现旅游综合经济效益5.5亿元，再创历史新高。一、以品牌为理念，从规划入手，打造名牌景区坚持保护和开发相统一，以培育名牌为目标，以景区规划为纲，聘请专业机构制定了《白洋淀风景名胜区总体规划纲要》及详规，严格按规划建设，使开发与保护相辅相成，相得益彰。（一）项目审批从“严”。对景区内的建设项目，严格按规划审批。在审批程序上，坚持一把尺子衡量，分层把关，对景点内小规模开发由旅游管理部门批准，对大规模改造和新上项目，由旅游和建设部门审核后报县政府批准，未经批准

6、，任何单位和个人不得私自建设。在项目遴选上，坚持“三高”（高投入、高品位、高档次）标准，敞开门口，抬高门槛，做到“四不上”：不符合景区规划的不上、破坏自然资源的不上、与白洋淀生态环境不相融合的不上、低水平重复建设的不上，有效避免了盲目发展、无序开发，保证了景区的和谐发展。（二）景区开发从“特”。把旅游开发主题定位在文化挖掘上，以文化为“魂”，以“特”取胜，一个主题统揽，多角度开发，实施了总投资4.4亿元的旅游综合开发工程，建成了“四大系列”景点，即以荷花大观园为代表的生态文化景点，以白洋淀文化苑为代表的历史文化景点，以鸳鸯岛及王家寨等民俗村为代表的民

7、俗文化景点，以雁翎队纪念馆为代表的革命文化景点。今年，又紧紧抓住发展红色旅游的机遇，推出了融生态、红色游于一体的观光线路，进一步增强了景区的特色和魅力。（三）景点培育从“精”。名牌景点是旅游的主要卖点。在景点培育上，一方面坚持“动态改造”出精品，实施了总投资1.2亿元的荷花大观园升级改造工程，使景点建设保持“动态”，不断推陈出新，精益求精。在此基础上，实行重点扶持育名牌，对精品景点在政策上适当倾斜、宣传上重点推介、服务上特事特办，促其成为名牌。目前，荷花大观园成为集几百种中外名贵荷花于一处、我国最大的荷文化观赏园；白洋淀文化苑成为集中展示白洋淀“四种

8、文化”的标志性景点，极大地提升了整个景区的品位和档次。二、以创新为根本，从机制入手，实现管理转型在旅游开发管