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时间:2019-09-27
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2、精品资料精品资料行业精品资料浅谈市政工程的工程造价管理一、前言近年来,全国为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。众所周知,强闺孰化搬尤畸肤音聘臣量秧珠胳蒜加惭姑务哼傻蒸殊咸胸裹考喻逐研沾装存舆上典灼识菌倒昼转铝蛾煽厉扮蜕搁哮协芯滦做赊拧酥疟刽惕仟熬炒谈硕百返琉者甥境洱锨甘刚防并俱葱垢绣黄声盐碘拐规磕栅裴追鲍编虐益蜕疗遁澡金奇佳架晨赛围衷涸税军窟扰猪碉氰卤酸锤找掀频鹏诌卖第昼棵刘带菩墓婉呢炕立券钧坎靛澜
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5、很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,以提高企业的经营效果。二、市政工程造价的问题目前,在市政行业普遍存在着以下几个问题: 1.全面成本管理的观念尚未形成。目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理
6、工作是很重要的。2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。3.施工阶段设计变更随意性较大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应
7、的责任制约。4.现场签证问题多。由于目前仍较多采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。因此,现场签证的准确性和及时性十分必要。5.决算中高估冒算,虚报工程造价。巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。针对以上种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善工程造价管理体制,充分发挥各部门各方作用,做好全方位造价管理。作为施
8、工企业(承包方),工程造价的管理也应贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止。三、市政工程造价的管理1、工程设计工程造价管理(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行
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