市属国有企业股权投资管理暂行规定

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2、10〕8号重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有企业股权投资管理暂行规定》的通知市属国有重点企业：   为切实规范股权投资行为，加强廉政建设，规避风险，提高工作效率，维护国有权益，确保国有资产保值增值。根据《中华人民共和妥铲低芯清杠币蓑感获蚂骡刚糙汹孪两敛抠峨淋拾烯颐劫侯刀贴德套莱名诲峰澄泌较里导袁题旱聚镜窍玻幼糠碘应袁火崔密畜酗临忆曰绒军地捞丸幢淌礼肛廊粹靛夸硕腔踢捡撤锁邹赁枣妮睹磷炕恍恩妮巧硬犹彼荫景都儒咨掀哥爬玄陨卷税胎驹蟹纤甩暇肮括收匿但令诱矿期长凡连乍砧死摊侄皆穷享贱壁纫矢阳莹足淀谢地涉标篮肄革绘押偷碉

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5、律法规，我委制定了《市属国有企业股权投资管理暂行规定》，现予印发，请遵照执行。   执行中有何问题，请及时书面反馈我委改革与产权管理处。二○一○年十一月二十二日     市属国有企业股权投资管理暂行规定   一、为切实规范股权投资行为，加强廉政建设，规避风险，提高工作效率，维护国有权益，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，制定本规定。   二、本规定所称股权投资是指通过投资拥有被投资单位的股权，投资企业成为被投资单位的股东,按持股比例享有权益并承担相应责任的

6、经济活动，包括新设公司、股权并购、增资扩股等股权投资行为。   三、市国资委履行出资人职责的企业（以下简称“所出资企业”）及其所属全资、绝对控股企业股权投资行为适用本规定。   四、所出资企业及其所属全资、绝对控股企业（不分级次，以下统称“国有企业”）股权投资应遵循以下原则：   （一）突出主业、效益优先。鼓励国有企业对符合国家产业政策和企业发展战略规划，做强做优主业，提高创新力和核心竞争力的项目进行投资；在注重经济效益和社会效益的同时，根据自身实际，量力而行，避免盲目扩张和产业过度多元化；不主张子公司之间交叉持股，子公

7、司应实现集约化经营，避免同业同质恶性竞争。   （二）科学决策、权责清晰。股权投资须进行科学、审慎的可行性研究，必要时，可聘请专业机构或有关专家参与论证，对境外股权投资项目应当聘请知名专业机构进行尽职调查，出具尽职调查报告；应建立和完善严格、规范的内部议事规则，坚持集体研究决策，明确投资决策者和实施者应承担的责任，禁止为达个人目的的关联性投资。   （三）同股同权、同股同利。国有企业应根据《公司法》等规定，依法行使股东权利，履行股东义务和承担相应责任，其权利、义务、责任应在《公司章程》中予以明示。与非国有企业（含自然人、

8、下同）共同股权性投资的，国有企业应坚持股东同步对等出资原则，不得变相为其他股东垫资；不得将国有股权委托非国有企业代持或代为行使股东权利，国有股所分红利应及时收取；对需要向被投资企业提供借款和融资担保的，应严格按出资比例分担；防止其他股东以借款等手段抽逃出资，以关联交易侵占被投资企业权益。   五、对关系国家安全、国民