全力遏制小火亡人火灾事故多发态势进一步加强消防工作的方案

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1、全力遏制“小火亡人”火灾事故多发态势进一步加强消防工作的通知去年入冬以来，本市居（村）民住宅、“九小场所”火灾事故尤其是“小火亡人''事故多发，据统计，年11月至12月，全市共发生亡人火灾13起，造成14人死亡，年1月份仅短短10天时间就已发生2起亡人火灾，造成3人死亡，形势严峻。年1月3日，区道里8号院一居（村）民住宅发生火灾造成1人死亡。年1月6日，新区泽苑6栋一居（村）民住宅发生火灾，造成2名行动不便老人死亡。近期亡人火灾事故的接连发生，给全市火灾防控工作敲响了警钟，副市长、市公安局局长在《公安要情呈报单（期）》上专门作出“居民区的防火工作务必要加强，社区民警的工作一定要落实，只有齐抓共

2、管，才能真正减少亡人火灾事故”的批示指示。为深刻吸取火灾事故教训，举一反三，全力遏制居（村）民住宅"小火亡人”事故多发态势，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故，现提出如下工作要求：一'坚持问题导向，聚焦短板，定期开展火灾形势研判。据统计，去年入冬以来全市“小火亡人”火灾事故主要集中在蓟州（3起3人）、滨海（2起3人）、红桥（2起3人）、河东（2起2人）、津南（2起2人）等地。从致灾因素分析，主要包括吸烟、生活用火不慎、电气线路故障等因素；从死亡人员年龄结构分析,年龄超过65岁9人，占比52.94%,65岁至50岁6人，占比35.29%,50岁以下2人，占比11.76%；从死亡人员身体情况分析，身体残

3、疾、瘫痪在床或存在精神疾病8人，占比47.06%；从亡人火灾发生时段分布看，晚19时至凌晨7点之间共发生亡人火灾9起，死亡10人，分别占总数的60%和58.82%,超过其余12个小时发生的火灾总数。各级公安机关要深刻领会赵飞副市长的重要指示要求，充分认清当前居（村）民住宅“小火亡人”火灾事故多发的严峻形势，全面落实市政府"12・29”重大火灾隐患整治现场会议有关部署安排，定期对辖区发生的"小火亡人”火灾事故进行逐案剖析，分析导致人员伤亡的主客观因素，研判易发生小火亡人的场所、区域、建筑和火灾规律特点，找准突出问题和薄弱环节，研究制定有效措施，同时将研判分析情况向属地党委政府报告，争取支持，提出

4、需要乡镇（街道）、各有关委局协调落实和综合施策的具体意见。“防火墙“O各级公安机关、公安派出所要以居（村）民社区、“城中村”、群居群租建筑、外来务工人员聚集地、“九小场所”为重点，迅速组织开展清理小场所、小门店违规住人，清理住宅楼道违规存放电动车和各类可燃物，清理居（村）民住宅阳台、护栏堆放可燃杂物，清理消防通道违规停放车辆和障碍物，检查居（村）民住宅九小场所”违规用火、用电、用气、用油等为重点的“四清一查”专项检查。对于检查发现的火灾隐患，能立即整改要当场整改，需限期整改的要督促整改到位并落实防范措施。三、全面构建“点对点“、“一对一^的弱势群体特护机制,加强人防技防手段。各级公安机关、公安

5、派出所要紧紧围绕保障民生，提升居（村）民火灾防范能力为出发点，探索建立居（村）民社区火灾防范长效机制。一是要进一步摸清辖区孤寡独居老人以及残障人员等弱势群体的底数情况，公安派出所负责消防监督工作的民警要指导居（村）委会建立社区弱势群体基本情况登记档案，包括准确的住址、年龄、身体状况、生活嗜好以及监护人、帮扶人的姓名联系电话；采取定期家访、电话询问、入户检查指导等方式提高弱势群体火灾防范意识，提升火场逃生能力。二是要提请属地政府督促乡镇（街道）政府指导居（村）委会、社区建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等弱势群体“邻里守望”制度,开展“结对子”活动，实行“一对一”帮扶，按照“周提示、月检查”要求，

6、上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员。春节前，要通过上门入户提示、对家用电器、取暖设备和燃气用具进行安全检查的形式对辖区孤寡独居老人以及残障人员等弱势群体走访一遍，督促具体弱势群体家庭成员、邻里住户切实落实相应安全监护防护措施。三是要进一步推广独立式感烟探测报警器等早期火灾预警手段。滨海新区公安局，各公安分局、消防支队要提请属地政府将推广应用独立感烟探测报警器纳入为民办实事项目，纳入棚户区改造和养老、助残等项目，进一步争取财政投入，落实专项资金，通过政府购买服务等方式，为特殊群体场所安装和定期维护，确保发挥作用。四'坚持以人为本，加强消防宣传教育培训的针对性'实效性。各级

7、公安机关及其消防部门要广泛依托广播、电视、报刊、网络、手机等媒体平台，结合社区消防宣传栏，楼宇电视等媒介,结合冬季火灾防范特点，及时向市民群众发布火灾预警信息，广泛普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹和火灾报警、逃生自救知识。积极推动各街镇、居（村）委会发动基层网格管理力量和社区（农村）消防志愿者队伍，走街串巷、登门入户开展针对性、警示性宣传。重点提升“老、弱、病、残'幼”等弱势群体家庭成