《沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场运力调控综合评审办法》交办水〔2018〕168号

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1、沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场运力调控综合评审办法第一章总则第一条为提高沿海省际散装液体危险货物船舶运力调控措施的科学性，规范运力调控综合评审活动，维护水路运输市场的公平竞争秩序，促进水路运输安全、绿色、健康、有序发展，根据《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》和《交通运输部关于加强沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2018年第67号）,制定本办法。第二条对沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场供求状况及新增运力开展综合评审，适用本办法。前款所称综合评审，是指以专家论证审查的方式，利用数据分析、评分比较等手段，对市

2、场状况和企业申请进行分析论证和条件审查的工作过程。散装液体危险货物船舶，包括原油船、成品油船（含沥青船）、化学品船、液化石油气船（含化工气体船）、液化天然气船。第三条综合评审按原油船、成品油船、化学品船、液化石油气船、液化天然气船运输市场分别组织开展。包括对沿海省际散装液体危险货物船舶运输的市场供需状况及运力需求的综合分析论证、对新增运力申请企业情况的综合评审。第四条交通运输部水运局负责综合评审的管理工作，负责建立完善综合评审专家库。第五条综合评审结论是作出运力调控措施和新增运力许可决定的重要参考依据。第二章综合评审程序第六条综合评审由交通运输部通过政府购买服务

3、方式，委托技术咨询服务单位组织开展。第七条技术咨询服务单位按照委托，对沿海省际散装液体危险货物船舶运输进行市场统计和调查分析，根据运力供需状况等编制年度运力需求分析论证报告，组织专家进行综合分析论证，对新增运力申请企业的有关情况组织专家进行综合评审。第八条新增运力申请企业情况综合评审采取专家集中审查的方式，按照下列程序进行：（-）专家综合评审前，技术咨询服务单位在交通运输部水运局的监督下按照第二十一条确定的回避原则，从专家库中随机抽取7名专家组成专家组。专家组成员应当包括水路运输管理、海事管理、船舶技术咨询服务等相关方而的专家。（二）由专家组成员从专家组中推荐一

4、名组长，负责主持本次专家综合评审。（三）专家组成员按照申请企业情况综合评审表（见附表）各自独立实名打分。去掉一个最高分和一个最低分后，取平均分为企业的最终得分。（四）专家组组长负责组织形成综合评审结果，经专家组全体成员签字确认。第九条最终得分为60分及以上的企业，按申请新增运力涉及的运输市场种类、分数高低进行综合评审分类排序。最终得分相同的，依次按附表中“企业有关资质条件符合度情况”“企业安全绿色发展情况^企业守法诚信及服务情况^企业生产经营业绩情况”的评审项目得分高低进行排序。最终得分未达到60分的企业，不参加本次综合评审排序。第十条技术咨询服务单位应当在专家

5、综合评审完成后3个工作日内将综合评审结果及相关评审材料报交通运输部水运局。交通运输部水运局在交通运输部网站公示综合评审结果，公示期为5个工作日。第十一条对综合评审结果有异议的，可以在公示期内提出异议申请。提出异议申请应当实名，并提供有关详细线索或者证据。交通运输部水运局负责组织对异议申请进行调查核实。经查实确实存在问题并影响评审结果的，应当及时更正，重新确定并形成本次综合评审的最终排序。第十二条在当年各市场新增运力总规模额度内，根据最终排序的先后顺序和企业申请情况，按照每轮次1艘的原则确定获得新增运力资格的企业及新增运力情况。第十三条交通运输部水运局对外公布本次

6、综合评审最终结果。第十四条所有通过综合评审且得到新增运力批准的企业，如新增运力比批准运力载重吨增加或者减少超过15%的，应当重新参加综合评审，已批准文件失效。第十五条交通运输部根据技术咨询服务单位编制的年度运力需求分析论证报告和专家论证结果，确定当年沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场运力调控措施，包括各市场新增运力总规模和优先发展船型等，并于每年4月底前予以公布。第十六条根据公布的运力调控措施和自身经营发展需要，企业可以向所在地设区的市级水路运输管理部门提出新增沿海省际散装液体危险货物船舶运力申请，并递交相关申请材料。所在地设区的市级水路运输管理部门提出初步审

7、查意见后按照有关规定转报。第十七条交通运输部水运局根据运力调控措施，对新增运力许可申请进行审核，并依据专家对申请企业经营规模、管理水平、安全记录、诚信经营等情况的综合评审结果，择优作出许可决定。第三章申报材料第十八条企业申请沿海省际散装液体危险货物船舶运输新增运力，应当按照附表中的评分标准提交相关材料。第十九条申请企业应当确保提交材料的完整性，因材料不完整导致相关审查内容无法打分的，该项不得分。第二十条申请企业应当确保提交材料的真实性，对因材料失真、存在欺骗行为影响专家综合评审结果的，取消参加本年度综合评审的资格。情节严重、性质恶为的，纳入全国水路运输市场信用管

8、理并进行相应处置。第四章