XX县安全生产“打非治违”专项行动方案

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1、XX县安全生产〃打非治违"专项行动方案为深入贯彻落实党的十九大关于安全生产工作的重要精神，确保实现全县安全生产〃一无一降〃目标,经县政府同意，决定从2018年12月起在全县开展为期一年的安全生产打非治违专项行动。总体目集中打击、整治一批当前表现突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为，取缔关闭各类非法生产经营建设单位，进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故，确保2019年一般生产安全事故同比下降、无较大生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定。二.重点整治打击范围在全县所有行业领域全面开展打非治违专项行动O以非煤矿山、危险化学品、烟花

2、爆竹、工贸、道路和水上交通、建设施工、有限空间、特种设备、旅游、燃气安全、人员密集场所等为重点，采取更加严厉、有效的措施,集中打击安全生产非法违法行为。三.重点整治打击内容(—)重点打击的非法行为1・无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的；2•倒卖、出租、岀借、转让、挂靠各类行政许可资质或证书的；3・关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；4•非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；5・非法用工的。（二）重点整治的严重违法违规行为1.建设项目违反安全设施

3、、职业卫生"三同时"规定的;2•停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的；3•重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；重大危险源没有进行安全评估、没有设置警示标志和安全风险告知牌、没有实时监测监控的;4•采取欺骗、胁迫等手段,强令职工在危险环境作业的；5•企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员无证上岗的；6•超能力、超定员、超强度、超层越界生产；超速、超员、超载驾驶（航行）的；7・层层转包、违法分包的；生产经营单位没有与承包、承租单位签订安全生产管理协议z或没有对安全生产工作实施统一管理的；8・图纸造假、图实不符、岀具虚假报告、虚假验收证明的；

4、9•安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；10•使用国家明令淘汰、禁止使用工艺、设备、材料的；11.危险场所动火、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路或输气管道作业,以及爆破、吊装、挖掘、建（构）筑物拆除、装卸等危险作业时,未制定作业方案、未采取安全防范措施、没有专人现场统一指挥的；12・矿山、建筑施工和危化品生产、储存单位没有负责人现场带班的；13.n三合一〃、〃多合一〃场所违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭的；14•作业场所职业危害隐患严重,损害职工健康的；15.应急救援队伍、装备不健

5、全,应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；16.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；17.瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；破坏事故现场的；阻扰、干涉生产安全事故调查的；18・其他严重违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。!1!职责分工全县安全生产〃打非治违〃专项行动在县政府领导下，由县安委会统一组织开展，各乡镇、各部门和二十个安全生产专业委员会按照〃党政同责、一岗双责、齐抓共管〃和〃三个必须〃的要求,切实做好本辖区、本行业领域的〃打非治违〃专项行动工作，并负全面责任。县安监局牵头负责矿山、烟花爆竹、危险化学品和

6、职业卫生等行业领域”打非治违”工作。县公安局牵头负责道路交通路面执法、消防和民爆领域的"打非治违"工作。加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,严厉打击暴力抗法行为,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉。县国土资源局牵头负责矿山领域无证开采、证照过期、超范围开采等违法违规行为的”打非治违”工作。县交通运输局牵头负责道路和水上交通、交通运输企业和道路建设施工领域的”打非治违"工作。县住建局牵头建筑施工、城镇燃气领域和房屋（物业管理服务）行业的”打非治违”工作。县水务局牵头负责水利水电领域的"打非治违"工作。县教育局牵头负责教育

7、行业的”打非治违”工作。县工商局牵头负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记。配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业。县质监局牵头负责特种设备领域的”打非治违”工作。县环保局牵头负责对违法排污、超标排污等破坏生态环境行为的”打非治违”工作。县商务局牵头负责商贸（成品油）领域的"打非治违"工作。县城管综合执法局牵头负责城区垃圾的倾倒、运输、回填、消纳、利用等环节和城区环境卫生设施建设、拆除以及城区违章建筑（设施）拆除、城镇规划区内大型户外广告牌、街道门店招牌设置施工领域的”打非治违”工作。县食药局牵头负责食品药品领

8、域的”打非治违”工作。县经信局牵头负责工业企业和供电行业的〃打非治违〃工作。县林