《半月谈》专题：树立和落实科学发展观

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1、树立和落实科学发展观新华网(2004-03-1013:55:28)来源：半月谈胡锦涛总书记论科学发展观♦按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制

2、和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。♦坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。♦要统筹推进各项改革，努力实现宏观经济改革和微观经济改革相协调，经济领域改革和社会领域改革相协调，城市改革和农村改革相协调，经济体制改革和政治体制改革相协调。—摘自胡锦涛总书记在十六届三中全会上所做的题为《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重要讲话认识篇：(记者王永前)编者按：科学发展

3、观的捉出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重耍的现实意义和深远的历史意义。牢固树立和认真落实科学发展观，成为摆在全党面前的一个重要课题。如何进一步深化对科学发展观的认识？怎样才能在思想观念上真正确立起科学发展观？乂应如何把科学发展观扎扎实实地贯彻到具体实践中去？请看一一权威专家纵论科学发展观中央为何提出科学发展观？2月16日，在中共屮央举办的省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班的开班式上，屮央领导高屋建範地指出：树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设

4、小康社会的必然要求，是妥善应対我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。屮央党校科社部副主任王怀超分析说，改革开放后，屮央做出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上來这一战略决策，并逐步形成了以经济建设为中心和建设冇中国特色社会主义理论的基本路线。20世纪90年代初，党中央乂制定了快速、协调和持续发展的方针，待别是制定并开始实施可持续发展战略，开始注意经济发展与资源、坏境和人口的协调问题，开始注意人与自然的和谐发展。“十五”计划进一步提出了“以人

5、为本”的思想。但是，各地在实践屮大都还是把经济增长，特别是GDP（国内生产总值）增长作为发展的核心，客观上对社会发展和人的发展重视不够。十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展耍义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世脈目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。中央政策研究室副主任郑新立深刻地指出：首先，科学发

6、展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出來的。改革开放以來，我国经济发展取得了举世嘱目的巨大成就，但不可否认，也存在一系列突出的矛盾和问题，发展不够全血，也不够协调，持续发展能力较弱，如城乡羞距拉大、就业压力增加、区域差距扩人、资源短缺和生态环境逍到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展等等。从“九五”以来大力推进经济增长方式转变，消耗-度下降，但近两年有的地方却出现了I口的粗放型增长方式回潮的势头。这些矛盾和问题，有些是在屮国发展的现阶段难以避免的，冇些则是由丁-发展观的偏差所导致的或者所加剧的。针对发展中实际存在的问题，捉出树立和落实全面、协调

7、、可持续的发展观，具有很强的现实针对性和紧迫性。其次，科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会H标的客观要求。实现全面建设小康社会的目标，难点在农村，特别是在中西部地区的农村。在城市里也冇两三千万居民生活水平较低。怎样才能让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活，充分享受到改革和发展的成果？这是全面建设小康社会的重要任务。全血建设小康社会的要求不光是追求GDP的指标，它还应包括社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推动物质文明、精神文明和政治文明的全而发展。按照全血建设小康社会的目标和要求，需要我们转变过去的发展观念。再次，树立和落实科学发

8、展观是我们