社会主义法治理念再学习再教育实施方案

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1、新乡市中级人民法院关于印发《全市法院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育实施方案》的通知新中法[2011]183号各县、市(区)法院、中院各部门:现将《全市法院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育实施方案》印发给你们,请按照《方案》要求,并结合自身工作实际,认真贯彻执行。附件:全市法院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育实施方案二〇一一年十月二十四日全市法院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育实施方案为深入开展社会主义法治理念再学习再教育,推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活

2、动向纵深发展,根据最高院、省法院的要求,结合全市法院工作实际,提出如下实施方案。一、指导思想认真贯彻中央政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动部署要求,按照最高人民法院党组关于“扎实开展两项活动,有效推动三个提升”的工作思路,着眼解决全市法院干警宗旨意识、司法理念、工作作风方面存在的突出问题,以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点,在全市法院广泛开展社会主义法治理念再学习再教育,引导全体干警进一步端正司法理念,改进司法作风,提高做群众工作的能力,切实把司法为民根本宗旨落实到执法办

3、案各个环节,使法院形象得到明显改善,审判质量和司法公信力得到较大提升。二、时间安排与组织形式在今年第四季度,全市法院采取学习讨论、案例分析、对照查摆、总结提高的形式开展社会主义法治理念再学习再教育。通过扎实组织学习讨论,使广大干警真正懂得坚持什么、反对什么、防止什么,从而统一认识、正本清源。通过以案析理,使广大干警从典型案例中领会社会主义法治理念的本质要求,并转化为自觉实践,端正执法理念,提高司法能力。三、具体要求(一)高度重视,确保落实。开展社会主义法治理念再学习再教育,是深化“发扬传统、坚定信念、执法

4、为民”主题教育实践活动的有效载体,是进一步端正全市广大干警法治理念的具体举措,各法院党组要高度重视、作好部署、加强指导;政治部门要制定方案、周密安排、精心组织,确保再学习再教育扎实开展、取得实效。(二)突出重点,领导带头。再学习再教育要在对象上突出领导干部这个重点,在内容上突出审判理念这个重点。各法院领导班子成员务必全部通读参考资料、务必全部参与学习讨论,在审判业务和法院管理工作中,带头贯彻落实服务党和国家工作大局、践行司法为民宗旨、能动司法、“调解优先、调判结合”、坚持法律效果与社会效果有机统一等人民法

5、院新的审判理念。在此基础上,坚持做到人人参与讨论,人人对照查摆,人人受到教育,人人得到提高。(三)针对问题,注重实效。各法院要在认真学习文件的基础上,结合审判管理、案件评查、涉诉信访等工作,认真分析梳理本法院审判工作中存在的司法理念问题,有针对性地进行再学习再教育。要注重运用正反两方面的具体案例,增强再学习再教育的现实感和实效性。(四)统筹协调,科学组织。第四季度,各法院执法办案任务繁重,结案压力大。要把再学习再教育同做好审判执行工作、搞好“群众观点大讨论”后续整改有机结合起来,实现再学习再教育与审判工作

6、两不误、两促进。审判工作要以开展再学习再教育为契机,进一步转变司法理念,提高审判质量和效率。再学习再教育要注重解决审判工作的实际问题,防止空洞说教和形式主义,切实把学习教育成效体现在促进审判工作上。四、目前存在的主要问题近年来,全市法院在践行社会主义法治理念方面采取了一系列措施,如大接访大回访活动、弘扬马锡五审判精神、“调解年”活动、社会法庭、“五除”活动、“四查四促”活动、司法公开等等,取得了较好成效,但是,从近两年发生的一些典型案例和社会公众反映的一些突出问题来看,少数法官的社会主义法治理念还没有入脑

7、入心,思想上还存在有模糊认识,特别是在理念与实践的结合上还存在一些问题,甚至是错误观念。现通过认真梳理,总结出以下四个方面的问题:1、司法理念存在偏差。一是对“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想认识不深刻。二是对服务大局理解不透彻,认为法院就是个审判业务部门,现有案件已经这么多,压力这么大,法官做好本职工作办好自己手中的案件就行了,服务大局是政府和经济部门的事情,与法院关系不大。三是没有树立以人为本、保障人权的理念。刑事审判上存在先入为主、有罪推定现象,民事审判上不主动调查取证,消极、

8、机械办案。有的还认为到法院上访的当事人是无理取闹、难缠,能避就避,能推就推,不设身处地为人民群众着想。2、对监督制约的认识存在问题。一是法院内部监督不力。院长对庭长、庭长对副庭长、审判长的审判活动监督不到位,合议庭形同虚设,审委会研究案件只听口头汇报,只注重书面审理、监督走过场、走形式。二是上下级法院之间审判监督滞后。没有树立“全市法院一盘棋”的思想,认为上下级法院只是审判业务的监督,只是事后的、被动的监督,不能进行事前的、能

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