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时间:2019-09-26
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1、附件1:2015年度佛山市南海区万家企业节能考核工作方案为做好我区万家企业节能考核工作,根据《关于印发“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案》、《佛山市重点耗能企业节能目标责任评价考核实施细则(暂行)》和《2015年度佛山市万家企业节能考核工作方案》有关规定,结合2016年我区节能工作部署,特制定此工作方案。一、考核对象、内容和方法(一)考核对象:《关于印发“十二五”佛山市万家企业节能低碳行动实施方案的通知》中确定的我区万家企业名单内的用能单位(2015年前已经关停并转的企业除外)。(二)考核内容:包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。节能目标完成情况是指
2、年度和“十二五”节能量目标进度完成情况;节能措施落实情况包括组织领导、节能目标责任制、节能管理、技术进步、节能法律法规标准落实等情况。(三)考核方法:采用量化评价办法,根据万家企业节能低碳行动实施方案要求,针对不同领域企业,相应设置节能目标完成情况和节能措施落实情况指标,考核满分为100分,其中节能目标为40分,节能措施为60分。5节能目标完成指标为定量考核指标,累计完成“十二五”节能量目标,按2015年度节能量实际完成情况和企业前四年度完成节能量总量累计(新纳入监管企业的按纳入年度开始计算,总任务量按各市纳入监管时申报的节能量计算)计算。该指标为否决性指标,未完
3、成的不得分,且考核最终结果为未完成等级(同时2015年的年度节能量不能为正数,否则也定为未完成等级)。达到“十二五”节能总目标的,得40分。每超过“十二五”节能量总目标20个百分点加1分,最多加2分。节能措施落实指标为定性考核指标,根据万家企业落实国家、省、市、区节能政策措施情况进行评分,满分为60分,对开展创新性工作的,给予适当加分。(四)考核结果:分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)、未完成(60分以下)四个等级。具体考核指标及评分方法见附件。二、考核程序按照分级管理、分级考核的原则,对万家企业的节能考核分别由市、区节能(
4、经信)主管部门负责组织实施。(一)纳入国家万家企业名单的省监管重点用能工业企业(见附件4)由佛山市经济和信息化局组织考核。各企业应于今年2月29日前向市经济和信息化局提交2015年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经市统计局核定;市经济和信息化5局将组织列入《佛山市节能降耗专家库》名单的有关专家进行现场评估核查,并于3月31日前将考核结果及综合评价报告报送省经济和信息化委。省监管重点用能工业企业的节能考核结果将由省经济和信息化委组织专业机构进行复核。(二)其它纳入国家万家企业名单的重点用能企业或单位(含工业企业及符
5、合国家万企监管要求的非工业企业,见附件5),由我局组织考核。各企业(单位)应于今年2月26日前向我局提交2015年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经区统计部门核定;我局组织列入《佛山市节能降耗专家库》名单的有关专家进行现场评估核查,并于3月31日前将考核结果、综合评价报告、万家企业节能目标完成情况汇总表和未完成节能目标企业汇总表报送市经济和信息化局,经其审核汇总后于4月10日前上报省经济和信息化委。省经济和信息化委将于4月底前将我省纳入国家万企名单的企业(单位)的节能考核综合评价报告上报省政府和国家发展改革委,同
6、时向社会公布,并抄送相关国有资产监管机构。(三)市监管重点用能企业(单位)(见附件6)的节能考核工作由我局组织实施,各企业(单位)应于今年3月15日前向我局提交2015年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告。5企业计算节能指标涉及的能源统计数据,须经区统计部门核定;我局按照《佛山市重点耗能企业节能目标责任评价考核实施细则(暂行)》有关规定组织现场评估核查,并于4月15日前将考核结果、综合评价报告、万家企业节能目标完成情况汇总表和未完成节能目标企业汇总表报送市经济和信息化局。市监管重点用能企业(单位)的考核结果由市经济和信息化局审核汇总,并于4月底前报送省经
7、济和信息化委备案,同时向社会公布,并抄送各区政府及相关国有资产监管机构。三、奖惩措施(一)对考核结果为完成等级及以上且排名靠前的省监管万家企业,优先列入省节能先进集体评选;对考核结果为完成等级及以上且排名靠前的非省监管国家万企,纳入市节能奖励范围。(二)对评价考核结果为未完成等级的企业,市经济和信息化局对其开展强制能源审计,并将考核结果抄送市有关部门,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。考核未完成等级的企业应在评价考核结果公布后1个月内向在区节能主管部门提出整改措施,并认真落实整改措施。在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面,由银行业监管机构督促银行
8、业金融机构
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