船舶管理（驾驶）船舶防污组织油污应急计划

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1、概述MARPOL73/781991年修正案新增加第26条《船上油污应急计划》-SOPEP(ShipboardOilPollutionEmergencyPlan)一.适用：凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的非油轮，应备有主管机关认可的《船上油污应急计划》。二.目的：该计划应符合国际海事组织制定的指南，并使用船长和驾驶员的工作语言，本计划旨在当船舶发生或可能发生污染事故时，采取有关措施以控制或尽量减少排放，减轻油污损害，为船长或驾驶员提供指南。概述三.要求：《计划》必须满足：1.切实、可行、易用

2、；2.能被船上和岸上的船舶管理人员所理解；3.定期评估、检查，更新；四.内容：计划至少应包括：（1）船长或负责管理该船的其他人员报告油污事件的程序。根据MARPOL73/78第8条及议定书I的规定，当船舶发生实际的排放和可能发生的排放时，应毫不延迟地通过当时可利用的最快的电信渠道，概述并尽可能最优先地报告最近的沿海国。报告形式应尽可能符合IMO的A.851（20）决议通过的《船舶报告制度及报告要求总则（包括涉及危险货物、有害物质和/或海洋污染物的事故报告指南）》的要求。并有报告内容的格式样本供参考，如

3、船上油污应急计划最初报告（SHIPBOARDOILPOLLUTIONEMERGENCYPLANFORMATFORINTIALNOTIFICATION）。具体报告的内容包括：船上货物/燃油的数量和种类/损坏概况；污染概况，包括溢油量；天气、海况；船舶资料。概述（2）在油污事件中，需联系的有关当局或人员的名单。A沿海国联系人(CoastalStateContacts)，如与主管机关直接联系会导致不必要的迟延时，船长应以尽可能快的方法与最近的海岸电台，指定的船舶报告点或海上搜救协调中心联系；B港口联系人(P

4、ortContactsAppropriate)，如代理人。C船舶重要联系人(ShipInterestsContacts)，如船公司、保险公司和救助机构等。所有送达给沿海国和/或港口当局的详细报告和文电副本，均应报送给船公司。概述（3）在事故后，为减少或控制油类的排放，船上人员需立即采取措施的详细描述。控制排放的措施：A无论何时，一旦船舶发生溢油事故，船上值班人员一经发现，应立即报告船长或船上其他负责人；B船长或船上其他负责人接到报告后，应立即发出溢油应急信号（我国为一短两长一短）组织人员实施应急反应（

5、通常集合地点在主甲板）。C所有船员都应熟知其在发生油污事故是的职责分工（可参考“溢油反应部署表”）。概述船长任总指挥，大副与轮机长联手任现场指挥，二副在驾驶台值班和记录，三副带艇指挥捞油。包括：控制操作性溢油和控制海损所致溢油。1.控制操作性溢油——船舶对操作性溢油应采取的应急措施，应包括控制管系泄漏、货舱满溢和船壳破裂泄漏引起的溢油及减至最低限度的程度；2.控制事故性溢油——应列出船上和公司为控制由海事，如搁浅、火灾/爆炸、碰撞、船壳破损、严重横倾等导致溢油减至最低限度所采取特殊措施的资料。概述优先

6、措施、稳性和应力影响、减载。（4）在抗污染中，为使船上与国家及地方当局协同行动，需取得联系的程序和要点。五.我国主管机关要求：1.凡1993年4月4日以前交船的船舶，《船上油污应急计划》将在该日期的24个月后实施；2.凡1993年4月4日及以后交船的新船，投入营运时即适用（我国内河船舶于1996年4月4日按上述要求执行）。概述3.演习及记录定期进行油污演习，演习可与其他演习合并进行。我国船上通常要求每月至少进行1次油污演习，油污演习情况应详细记如入航海日志，保存3年。4.计划的检查公司和船长应定期检查

7、，以保证SOPEP处于最新。1）定期检查，每年1次；2）事故性检查，在事故发生中使用本计划后。船上油污应急计划编制指南为准备《船上油污应急计划》，IMO海上环境保护委员会（MEPC）于1992年3月在伦敦举行的第三十二届会议上通过了《船上油污应急计划编制指南》并要求各成员国备有按指南编制的经主管机关批准的《船上油污应急计划》。《指南》作用：协助船东编制“MARPOL73/78”附则I第26条规定要求的《船上油污应急计划》。它是船长、驾驶员必须牢固掌握并能熟练应用的文件。船上油污应急计划编制指南《指

8、南》包括三个部分和两个附录，即：I绪论；II强制性规定；III非强制性规定；附录I编制《计划》的参考书目；附录II《计划》草样。船上油污应急计划编制指南1.绪论《指南》旨在为特定的船舶编制《计划》提供一个基点。《计划》是用来协助船员处理意外排油的，其基本目的在于制止排油或最大限度地减少排油，行之有效的应急计划能确保采取的行动组织严密、秩序井然和反应及时。《计划》必须包括：1）操作性溢油应急指南；2）如果船舶遇到海损事故排油时协助船长的应急指南。船上油污