全区就业工作专题会议发言材料11月3日1

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1、全区就业工作专题会议发言材料尊敬的各位领导：日喀则地区就业再就业工作在地委、行署、区人社厅、就业局的正确领导、直接指导下，各项工作按照年初全区人社工作会议精神，在原有的基础上不断发展，在发展的基础上不断探索，在探索的基础上不断创新，就业再就业工作有了新起色，呈现新亮点。现就我地区2011年就业再就业工作汇报如下：一、就业再就业工作2011年有了新起色日喀则地区总人口72.51万，农牧区人口占总人口比例高达85.9%。截止10月底，城镇新增就业2997人，比去年同期增加5%；登记在册失业人数为4646人，登记在册失业率

2、为3.6%，比去年同期减少0.4%。（一）高校毕业生就业问题得到较好解决。一是开发公益性岗位，通过积极协调，年初从自治区申请450个高校毕业生公益性岗位名额，及时在地区党政机关、事业单位和18县市开发公益性岗位。二是提供就业见习机会，增强就业能力。为了给高校毕业生提供一个实习和实践的机会，今年批准了安康客运公司、人保公司建立高校毕业生就业见习基地，截止目前，我地区有8家高校毕业生就业见习基地，共见习127名高校毕业生。三是对创业高校毕业生实施就业援助。目前我地区旦增加布、欧珠加参、多吉、次仁曲培、顿珠扎西、多吉次仁、

3、5巴桑顿珠等7名高校毕业生已经实现了创业，我们已根据相关政策帮助这7名高校毕业生的创业，希望他们创业成功，成为我地区高校毕业生创业的典范，并能够创业带动就业，让困难家庭和就业困难毕业生感受到党和政府的温暖，确保这些家庭困难的毕业生能实现就业。（二）农村富余劳动力转移就业工作有新起色。1-10月份，全地区劳动力转移36.25人次、17.68人，实现劳务收入6.032亿元。（三）城镇失业人员再就业问题得到稳步解决，加大公益性岗位管理力度。根据《日喀则地区公益性岗位实施细则》，对公益性岗位人员的申请、批准、离岗、离职、辞职

4、、辞退等内容结合我地区实际作了详细规定，已通过行署办公室下发至各县（市）、各单位，并于今年3月1日实施。并对全地区3250个公益性岗位进行全面清查，并重新建立档案，形成了公益性岗位管理的长效机制。（四）各种培训工作得到较好开展。根据自治区人社厅《关于开展2010年度年检工作的通知》（藏人社办〔2011〕131号）精神，自7月10日开展民办职业学校年检工作，健全职业培训制度，强化培训机构考核评估，提高培训质量。大力开展就业技能培训，先后开展餐厅服务员、客房服务员、藏餐厨师、驾驶、计算机操作、汽车驾驶等工种37个，举办农

5、牧民技能培训106期，共培训4348人。（五）就业再就业机制问题得到完善。近年来，各级党委、政府高度重视就业再就业工作，5把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，坚持把就业工作列为政府为民办实事工程，始终坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，逐步健全组织机构，明确了目标任务，强化了考核。出台了一系列的新政策和新措施，通过建立健全就业工作目标制度、失业保险制度、促进就业专项资金制度、建设和谐劳动关系以及保障公平就业等制度和措施的落实，使我地区就业再就业机制问题得到完善。二、就

6、业再就业存在的主要问题1、就业形势依然严峻，就业压力大。劳动用工需求下降与就业需求增加的矛盾比较突出，城乡新成长劳动力、农村富余劳动力、外来务工劳动力和高校毕业生的相互叠加，就业形势依然严峻。从我地区来看，一方面，由于受地理、自然等因素的制约，我地区人才就业的渠道极其狭窄，目前机关、事业单位编制已趋于饱和，国有企业规模小，容纳人员有限，在今后吸纳人才就业方面将发挥不了主渠道作用，人才就业的难度将进一步增大；加之，随着青藏铁路开通，内地进藏务工、进商人员逐年增多，且技能和文化相对较高，给我地区城镇失业人员就业带来了压力

7、。2、择业观念陈旧。一是就业的结构性矛盾仍然突出，加之农村劳动者的择业观念还不够端正，整体素质偏低，掌握技能不高，就业期望、技能素质与企业用工要求不相匹配，造成“就业难”和“招工难”。二是大中专毕业生就业观念并没有得到根本的转变，就业期望较高，理想与现实存在较大差距。5二、2012年工作重点及措施做好2012年工作，对巩固和提升经济强区建设基础，为“十二五”规划实施创造良好条件至关重要。为了明年充分就业工作更上新台阶，我局积极思考，大胆创新，提出了2012年充分就业、有效控制城镇登记失业率工作思路及措施。（一）完善城

8、镇失业人员登记制度和动态管理机制。加强对城镇失业人员的年龄、婚姻状况、家庭基本情况、文化程度、性别、民族、失业原因、就业愿望和就业动态及可享受的就业再就业优惠政策等。逐步建立城镇失业人员数据库，同时做好《就业失业登记证》换证、发放、管理工作。（二）严格实行劳动预备制度和就业准入制度。就业前的职业培训和职业教育是提高劳动者素质的重要环节，应做到有