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1、(参照格式)XX发〔2011〕号中共XX镇委员会XXXXX镇人民政府关于《XX镇机关职能配置机构设置和人员编制规定》的报告县编办:《XX镇机关职能配置机构设置和人员编制规定》已经镇党委、政府研究同意,现随文呈报,请审核。中共XX镇委员会XXXXXX镇人民政府2011年4月日-7-XX镇机关职能配置机构设置和人员编制规定根据中共XX县委办公室、柞水县人民政府办公室《关于印发〈XX县乡镇机构改革实施方案〉的通知》(柞办发〔2011〕7号)精神,设XX镇,现将镇机关职能配置机构设置和人员编制规定如下:一、主要职能乡镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,切实贯彻落实党和
2、国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕农业、农村、农民搞好服务。一是促进经济发展,增加农民收入。做好乡村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。落实强农惠农措施,确保农民受益。促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。-7-二是强化公共服务,着力改善民生。落实计划生育基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和
3、基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务体系,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。三是加强社会管理,维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人
4、民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。四是推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。五是转变工作职能,改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范
5、引导上来。创新工作机制,推进依法行政,严格依法办事,拓宽服务渠道,改进服务方式,通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式,方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解社会矛盾。二、机构设置根据规定,镇统一设置党委、人大、政府。纪检、监察和人民武装部、共青团、妇联、工会等组织按照有关法律法规和章程设置,确定人员负责日常工作。成立综治维稳工作中心,为议事协调机构,设主任1名,由镇党委书记兼任。-7-镇设党政办公室、宣传文化办公室、经济发展办公室、社会管理办公室、公用事业管理办公室5个内设机构,内设的各办公室主任可由乡镇副职领导兼任。社会管理办公室再设社会管理办公室
6、副主任和社会治安综合治理委员会办公室副主任各1名。(一)党政办公室:主要承担党团组织建设、村级组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、纪检和群团工作以及党委、人大、国防教育等工作。全面推进政务公开、村务公开、党务公开。设组织、纪检监察、人武国防、工青妇、党政文秘等岗位。组织岗位:(细化具体岗位职责)纪检监察岗位:人武国防岗位:工青妇岗位:党政文秘岗位:(二)宣传文化办公室:主要承担宣传文化、统战、科教及精神文明建设等工作。加强文化基础设施建设,构建公共文化服务体系,实现和保障群众基本文化权益。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术等。丰富群众文化生活,引导群众移风
7、易俗,树立社会主义新风尚,培养社会主义新型农民。发展农村体育事业,开展农民健身活动。设宣传统战、科教文卫等岗位。宣传统战岗位:科教文卫岗位:(三)经济发展办公室:-7-主要承担工业、农业、林业、水利和第三产业发展规划、经济结构调整、农业基础设施建设、防汛抗旱、动植物防疫等工作,协调与经济发展相关工作。设农林水基础设施、工业三产、计划统计普查等岗位。农林水基础设施岗位:工业三产岗位:计划统计普查岗位:(四)社会管理办公室(加挂社会治安综合治理委员会办公室、人口和计划生育
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