上里塬学区义务教育经费保障机制

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1、上里塬学区义务教育经费保障机制财务管理办法　　为规范各小学义务教育经费管理，加强义务教育经费的监管力度，提高资金的使用效益，根据《华池县农村义务教育经费管理使用办法》文件精神，特制定本规定。　　一、义务教育经费管理和使用范围　　1、农村中小学义务教育经费是指保证农村中小学正常运转，在教学和后勤服务等方面开支的费用。支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。对不按规定使用义

2、务教育经费的要依法严肃查处并追究相关单位和人员的责任。　　2、学校年度公用经费的5%安排教师培训费，实行专项管理,用于教师培训所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支，严禁挤占挪用。各学校在公用经费中必须留出30%的发展资金，全乡统筹，用于各村小学校舍维修及大型办公用品添置，结余资金结转下年度继续使用。　　二、义务教育经费收支管理制度　　1、实施义务教育经费机制保障改革后，各小学除4按规定每生收取代收书费外，严禁再向学生收取其他任何费用。　　2、严格执行幼儿园经费管理“收支两条线”规定，学校每期开学报名收费一律上缴县财政非税收入管理局

3、，再由教育局申请拨付学区，由学区统一管理，各幼儿园实行报帐制，幼儿园不得另设帐户和小金库。　　3、建立、健全内部财务管理制度，重大财务事项或活动资金支出超出5000元必须经学校领导班子集体研究决定，同时上报学区加注意见报教育局批准后方可实施，各小学财务支出在3000以上的必须报学区审批后方可实施，大宗教学设施及办公用品由县上采购办实行公开统一采购。　　4、加强各小学校舍维修改造经费管理。维修项目使用资金预算额达到1000元以上的，要有工程预算单和维修协议书或施工合同书，作为报销附件。小型维修项目资金预算额达到500元以内的，报销时要附工

4、程材料及用工清单。　　5、严格报销手续。每张票据必须有经手人、验收人、后勤管理人员、单位法人签字并注明用途，方可报销。　　6、学校应设置健全、完整的辅助账簿，学校报帐员必须及时、准确、真实、完整地记帐、算帐、报帐和结帐，确保会计信息真实可信。　　7、实行财务公开制度，每学期末和年度末进行财务结算时，要向各学校公布帐目，各学校要在学校教工大会（或教工代表大会）公布本校本期收支情况4，接受审议。对帐目管理混乱，违犯财经纪律的单位财务负责人和财务人员，要视情节轻重给予处罚。　　8、各小学均实行编制预算，开学初对本校在本期内财务开支项目做出预算

5、，并严格控制预算，严格控制开支项目和开支标准，不得任意扩大开支范围、擅自提高开支标准。要遵照“专款专用、量入支出、勤俭节约”的原则办一切事业。对不经学区批准，擅自立项、扩大开支范围，每期结帐超出的部分不予报销，同时追究学校校长的责任。　　9、对学校财产管理人员因工作失误造成学校财产损失的，视其情节及损失程度分别给予批评、罚款、责令赔偿损失。情节恶劣、损失巨大的要移交司法机关处理。　　三、资产管理　　各校的资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。各校要加强资产的核算、管理，防止国有资产的流失。具体要

6、求：　　1、大型资产购建需经全体班子会议决定，添置大宗物品必须县采购中心统一公开采购。　　2、要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管领用制度，明确责任，严格管理。　　3、固定资产、器材、物品、材料等每年度必须清查、盘点一次，做到帐帐相符、账物相符。4　　4、要加强对固定资产的明细核算，对购进的固定资产要及时登记固定资产明细账，对报废的固定资产要及时报批，对不符合固定资产标准大宗的物品（学生桌椅、教师办公桌椅等），也应作为固定资产管理，进行明细核算。　　5、各校的科学、数学、音、体美器材及微机、远程教育等设备器材的保管使用

7、必须做到账账相符、账物相符。　　6、大型资产（学农基地、林地、房舍、校园等）的出租、出售、报废必须报教育局审批。其变价及残值收入必须入帐。　　四、本《暂行办法》适用于全乡各义务教育阶段公办小学。　五、本办法从二0一二年十月二十一日起实施。4