浅析社区管理工作

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5、要基础；从建设和谐社会的角度对社区管理现状进行分析研究，找出问题和不足，为进一步推动社区管理的发展提供可借鉴的对策。[关键词]社区　社区管理　自治　社区服务 社区是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体,行使社会功能、创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区域。社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，它是社会发展、特别是社会经济发展到一定阶段的产物。随着我国经济社会的不断发展，社区在社会管理中的重要性得到增强，成为维护社会稳定的第一道防线，社区管理成为城市社会管理的基础

6、，社区管理的好坏就会影响城市的和谐，乃至整个社会的稳定发展。笔者本着从建设和谐社会的角度，对社区管理现状进行分析研究，为推动社区管理的发展提供可参考。一、社区管理现状社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。在我国，把社区建设和社区管理连用，加强社区建设和管理，不断提高城市现代化管理水平，我国社区管理是在社区多项建设取得一定成果以后提出来的。目前,我国社会管理主要的原则是便于服务管理、便于社区资源开发、便于居民自治的原则，结合地域性、认同性等社区构成要素，党

7、建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务,社区工作平台基础有了较大的改善。二、存在的问题 由于我国社区管理起步晚，由于各种原因，发展速度缓慢，总体状况较为落后。存在的矛盾和问题较多，主要集中在以下几个方面：（一）管理职责不清随着改革开放的不断深入，城市基层管理服务的任务日益繁重，如下岗分流人员的再就业问题、计划生育问题、文明创建问题、社会治安综合治理问题、城市社会救助体系问题、社会保险体系问题、未成年人的思想道德建设问题、拆迁问题等问题都已成为社区工作难点，其中很多是各行政部门的事情，硬是摊

8、派给社区，并且各行政部门没有贯彻“权随责走、费随事转”的原则，使社区居委会承担的任务过重，出现“小马拉大车”疲于应付的现象。在社区管理中一直沿用“条条”(部门)管理为主，“块块”(社区)管理为辅的方式，各主要条口，如公安、工商、税务、房管等，都从部门角度出发，接受所属部门下达的任务，使街道办事处和社区居委会没有足够的