惠安县基本公共卫生服务项目考核办法

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1、文件惠安县卫生局惠安县财政局惠政卫[2011]号惠政卫〔2011〕40号惠安县卫生局、惠安县财政局关于印发《惠安县基本公共卫生服务项目考核办法（试行）》的通知各乡镇卫生院、螺城镇社区卫生服务中心：为认真贯彻落实省卫生厅、财政厅联合制定的《福建省基本公共卫生服务项目考核办法（试行）》，促进基本公共卫生服务逐步均等化，全面推进2011年基本公共卫生服务项目各项工作，现将《惠安县基本公共卫生服务项目考核办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。惠安县卫生局惠安县财政局二○一一年十二月二十九日主题词：公共卫生考核办法通知抄送：泉州市卫生局，县直有关医疗卫生单位。惠安县卫生局2011年

2、12月29日印发6惠安县基本公共卫生服务项目考核办法（试行）为切实加强我县基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务的顺利实施，加快促进基本公共卫生服务均等化，推进医改工作全面开展，努力实现医改近期目标，根据《福建省卫生厅、福建省财政厅关于印发〈福建省基本公共卫生服务项目考核办法（试行）〉的通知》（闽卫农社〔2011〕64号）精神，结合我县实际，制定本办法。一、考核目的（一）促进基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估，进一步规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，推动各

3、地更加全面规范地开展基本公共卫生服务。（二）切实提高财政补助资金使用效益。通过基本公共卫生服务项目考核，将考核结果与机构的补助资金挂钩，确保补助资金真正用于免费提供基本公共卫生服务项目，提高补助资金使用效益；加强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理，逐步建立高效的政府卫生投入和管理机制。二、考核原则（一）公平公正。考核过程坚持公平、公正，考核办法和结果以适当的方式向社会公开，接受社会监督。6（二）简便高效。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，定量与定性相结合，单次考核与综合考核相结合，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。（三）奖优罚劣。充分发挥考核作用，考核结果

4、与经费拨付挂钩，奖优罚劣，提高基本公共卫生服务补助资金使用效益，确保群众受益。（四）督查与考核结合。采取不定期督导检查与年度项目考核相结合，提高各级卫生、财政等行政部门工作效率。三、考核对象乡镇卫生院、社区卫生服务中心。四、考核内容（一）组织管理。包括方案制定、项目实施、项目管理及服务模式、培训及督导考核等。（二）资金管理。包括资金分配、使用及管理。（三）项目执行情况。包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等11类41项基本公共卫生服务项目开

5、展的数量和质量评估。（四）实施效果。主要包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。五、考核方法建立县6全面考核、市检查复核、省级定期、不定期抽查的督导检查与项目考核相结合的考核评价制度。（一）考核人员组成由县卫生、财政部门管理人员、县卫生局卫生监督所、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县医院等机构专业人员组成考核组。（二）考核组织方式及时间1.考核周期原则上为一年，按自然年度从1月1日起至12月31日止。2.乡镇卫生院、社区卫生服务中心对辖区村卫生所、社区卫生服务站进行考核，县每年对辖区所有承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构考核。原则上定期考核每年1次，次年5月底

6、前完成上一年度的考核工作。（三）考核方法采取现场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等方法考核。考核项目考核使用《惠安县基本公共卫生服务项目绩效考核标准》（附件1）。六、考核结果应用（一）考核评估结果作为县财政、卫生部门核拨基本公共卫生补助资金和被考核单位主要领导的年度考核、人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。对考核成绩突出的机构予以通报表扬，对成绩在80分以上且排前三名的单位进行奖励，对考核成绩低于60分的机构予以通报批评。6（二）县财政和卫生部门按照下列方式计算机构应获得的基本公共卫生服务补助资金：1.某单位计量核定补助资金=∑（单项补助标准×经县卫生、财政部门核定后的某项目

7、任务数）。2.某单位年度获得的基本公共卫生服务补助资金总额为：考核得分为80分以上给予计量核定补助资金的全部；70－79分给予计量核定补助资金的80％；60－69分给予计量核定补助资金的60％；不足60分的给予计量核定补助资金的50％；连续3年50分以下取消补助资格。单项补助标准参照《福建省基本公共卫生服务项目补偿参考标准（2011年版）》，并结合我县实际情况。（三）基层医疗卫生机构要根据督导考核情况，综合分析考核结果，总结推广先进经验，查找工作薄弱环节，及时提出改进服务和加强管理的整改意见，不断完善项