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时间:2019-09-29
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1、网络信息安全法律法规培训2018年1月一、网络信息安全概述二、我国网络信息安全立法情况三、部分网络信息安全法规内容介绍一、网络信息安全概述(一)网络信息安全的概念(二)维护网络信息安全的重要意义一、网络信息安全概述(一)网络信息安全的概念网络信息安全(又称网络安全)是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。一、网络信息安全概述(二)维护网络信息安全的重要意义近年来,美国、英国、日本等国家纷纷发布网络安全战略,将网络信息安全上升为国家战略,网络
2、空间也成为各国继海陆空天之后的第五大核心空间。互联网在中国落地20余年以来,从小到大、从大渐强,已经日益渗透到经济社会发展的方方面面,目前中国网民达到6.7亿,超过世界网民总数的五分之一,成为名副其实的网络大国。一、网络信息安全概述(二)维护网络信息安全的重要意义2014年2月,随着中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开,将中国从网络大国发展为网络强国成为国家战略。习近平总书记提出“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,“网络安全和信息化是事关国家安全、政权安全和国家发展,事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。总书记
3、的“两个没有”和“两个事关”,深刻阐述了网络信息安全的极端重要性,把这项工作提到了党和国家事业发展全局的高度。二、我国网络信息安全立法情况(一)网络信息安全立法的指导思想(二)我国网络信息安全立法的现状二、我国网络信息安全立法情况(一)网络信息安全立法的指导思想2001年7月中央领导听取关于“运用法律手段保障和促进信息网络健康发展”的法制讲座后,提出了“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用,努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位”的要求,这是保障我国信息网络健康发展,也是相关立法的重要指导思想。二、我国网络信息安全立法情况(一)网络信
4、息安全立法的指导思想习近平总书记指出,网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。“要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益。”“要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,确保互联网可管可控,使我们的网络空间清朗起来。(二)我国网络信息安全立法的现状1、立法层次(1)宪法(2)全国人大常务委员会的决定,如《全国人民代表大会常务委
5、员会关于维护互联网安全的决定》(2000年12月28日);(3)刑法相关规定,第285条“非法侵入计算机信息系统罪”、第286条“破坏计算机信息系统罪”;(4)国务院行政法规,《中华人民共和国信息系统安全保护条例》(1994年2月18日)、《中华人民共和国电信条例》(2000年9月25日颁布)、《互联网信息服务管理办法》(2000年9月25日颁布)、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》(1996年2月1日颁布,1997年5月20日修订)、《商用密码管理条例》(1999年10月7日颁布);(5)最高人民法院司法解释,《最高人
6、民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(2000年11月22日通过,12月21日施行;2003年12月23日修订,2004年1月7日施行)、《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(2001年6月26日);(6)各部委制定的规章,涉及到信息网络安全的各个方面。如:《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(公安部1997年12月30日);《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》(国务院新闻办公室、信息产业部2000年11月6日);《计算机信息网络国际联网保密管理规定》(国家保密局发布自2
7、000年1月1日起施行)、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》(原信息产业部2005年1月28日发布)、《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部2009年2月4日发布)。2、立法的数量和涉及的方面据统计,与网络安全有关的立法已近百件,涉及面广泛。仅就以上列举的部分立法便可看出,不同部门、不同行业所关心的信息网络安全的重点是不同的。在安全内容上,有设施安全、专用产品安全、国际联网安全、病毒防治安全、信息内容安全、行业安全等;在法律效力等级上,有法律、行政法规、行政规章,规章占主导地位;在法律措施上,主要采用对破坏信息安全责任人追究刑事
8、、民事、行政责任的方式,对潜在的破坏人起到威慑作用。三、部分网络信息安全法规内容介绍(一)《中华人民共和国宪法》(二)《中华人民共和国刑法》(三)全国人民代表大会常务委员会有关决定(四)《中华
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