基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表

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1、山东省基本公共卫生服务项目综合考评表县（市、区）一级指标二级指标三级指标指标说明考核方法评分标准1.组织管理（15）1.1方案制定（3）1.1.1项目实施方案（1）制定或下发本地区基本公共卫生服务项目实施方案，明确专业公共卫生机构和医疗卫生机构职能分工，明确日常监管督导方式。优先考察2010年项目方案。查看项目管理和实施方案。满分1分；专业公共卫生机构和医疗卫生机构职能分工、日常监管督导每缺少1项，扣0.5分。1.1.2绩效考核办法（1）制定或下发绩效考核方案或规定。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考

2、核标准、考核结果应用。查看绩效考核方案或其他相关文件。满分1分；绩效考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用每缺少1项，扣0.5分。1.1.3基本公共卫生服务专项资金具体管理办法（1）制定或下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法；或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。查看项目资金管理办法或其他相关文件。有：1分；无：0分。1.2经费分配（2）1.2.1资金分配和拨付标准（2）确定本地区基本公共卫生服务内容、数量和标准；有服务成本测算并制定成本补偿参考标准，并能说明测算依据；制定资金拨

3、付计划，明确资金拨付方式和拨付周期。查看项目管理方案、经费分配文件、绩效考核办法、经费分配表等。满分3分；确定服务数量和标准，有合理的成本测算，制定成本补偿参考标准，资金拨付计划每缺少1项，扣0.5分。1.3管理和考核（6）1.3.1对基本公共卫生服务项目督导管理（1）按要求频次组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导、考核。每个县或区随机访谈当地从事基层公共卫生服务人员至少10人，其中村医不少于1人。满分1分；（问卷实际得分/问卷应得分）/访谈人数*2分1.3.2绩效考核的组织实施（5）重点考核绩效考核过程和

4、结果应用情况。包括：绩效考核结果公示、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。查看督导发现问题记录和督导报告；查看绩效考核报告和经费分配资料。并现场问询相关管理人员。满分5分；无督导和绩效考核报告扣1分；无发现问题的反馈扣1分；绩效考核结果未统计和公示扣1分；发现卫生行政部门未根据绩效考核结果安排经费扣3分；发现一个基层卫生机构未根据绩效考核结果安排经费或采取奖惩措施扣2分。1.组织管理（15）1.41.4.1工作方案（1）制定辖区内所有专业公共卫生技术下沉基层工作方案，明确工作措施、工作时限等。查看工作资

5、料和记录。满分4分；每发现一项不符或缺少资料扣相应分。，专业公共卫生机构作用发挥（4）1.4.2技术指导（2）各相应的专业公共卫生服务机构根据工作方案要求，年内开展一次及以上人员培训或技术指导。1.4.3业务检查或参与考核（1）各相应的专业公共卫生服务机构根据根据工作方案要求，年内开展一次及以上人员业务检查。2.资金管理（20）2.1资金筹集（4）2.1.1人均补助经费（4）截至10月31日，中央、省、市、县各级筹集的资金达到要求人均补助经费标准；人均补助经费=各级筹集资金总额/服务人口或预算安排人口。查看当年

6、各级资金分配文件，核实考核样本县/区居民的人均补助经费是否达到标准。是：4分；否：0分。2.2资金下达及时性（4）2.2.1预拨资金拨付周期（4）当年度项目预拨资金自中央级下达起，至基层医疗卫生机构到账，不超过3个月；如果市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付时间。查看当年各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知。拨付周期每延迟10天（不足10天视为没有超期），扣1分。2.3资金到位情况（2）2.3.1资金到位率（2）截至10月31日，基层医疗卫生机构资金到账情况。资金到位率=项目实

7、际到账金额/预算安排资金总额×100％注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算资金为零）。查看当年县级资金分配文件、基层医疗卫生机构银行入账通知，项目工作绩效考核通报（或其他相关文件）。每递减20%，扣1分。2.4资金支出情况（2）2.4.1资金支出率（2）截至10月31日，基层医疗卫生机构资金支出情况。资金支出率=两年内累计支出金额/两年内项目预算安排资金总额×100％。注：预算安排资金总额=两年内预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后

8、不拨付结算资金，则结算资金为零）。以资金填报表格为依据，对比填报表数据与机构收支明细账、会计凭证记录金额，并核实数据真实性。资金支出率≥80%，2分；每递减10%，扣0.5分；若无专项核算，无法明确资金支出金额，0分。2.资金管理（20）2.5资金支出合规性（6）2.5.1支出合规率（6）核实是否存在违规支出。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付