县中小学校舍安全工程资金管理暂行

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1、县中小学校舍安全工程资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强我县中小学校舍安全工程（以下简称校安工程）资金管理，进一步规范拨款程序、明确责任，遵循高效、安全的原则，结合我县实际，制定本暂行办法。第二条本办法所指中小学校舍安全工程资金，包括中央（含财政转移支付、义务教育保障机制改革、国债专项资金）、省、市和县级财政预算安排用于校安工程资金，以及纳入校舍安全资金专户管理的其他资金等。第三条中小学校舍安全工程资金拨款是指校安工程项目建设单位根据批准的年度校安工程资金项目计划、项目施工进度、项目施工合

2、同书提出的用款计划，经县校安工程领导小组办公室（以下简称县校安办）签署意见后，按规定程序到县财政部门审核拨款。第四条县校安办全面负责校安工程的实施和管理，在完成勘察鉴定基础上，结合本县中小学布局调整规划，制订本县校安工程总体规划、年度实施计划和每栋建筑的加固改造方案。县财政设立专户，实行专户管理、分帐核算、专款专用。严禁截留、挤占、挪用，套取“工程”专款;严禁顶替原有投入;严禁用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。第五条县校安工程实行项目管理，项目建设实行以县

3、为主“五统一”的管理模式，按照有关法律法规和行业标准规范，不得简化程序。实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，做到公正、公平、公开。 第二章校安工程资金拨款程序 第六条县校安工程项目招投标工作由县招标办公开向社会招标，施工和监理单位须具有相应的资质或资格。发包单位不得将工程肢解发包，施工单位不得转包或违法分包工程，监理单位不得转让监理业务。第七条校安工程资金项目一经批准，所有资金根据工程进度按比例分五批直拨施工单位：即基础正负零完成后拨10%，主体一层浇铸后拨30%，工程主体封顶后拨

4、30%，竣工交付使用后拨20%，使用一年后无质量问题拨质保金10%。不得将专项资金下拨至项目学校。第八条拨付项目首批资金，项目施工单位填写校安工程项目资金拨款申请表经项目学校审核后报县校安办审批,申请表后附项目中标通知书及项目施工合同书复印件，税务发票原件；拔付项目第二、三批资金，校安工程项目资金拨款申请表只需附税务发票；竣工项目验收应具备《建设工程质量管理条例》规定的条件，并由校安办按规定组织勘察、设计、施工、监理等部门和单位及项目学校联合进行。工程验收合格后，拨款申请表需附工程竣工验收报告和审计

5、报告复印件，税务发票原件。第九条校安工程项目实施中需要采购物资、工程或服务的，应当按照县招标采购中心有关规定实施政府集中采购。第十条校安工程项目资金实行质量保证金制度。项目竣工后，县财政按项目投资概算总投资的10%预留质量保证金，工程竣工使用一年后，未发现质量问题，项目施工单位申请拔款保证金，经县校安办签署意见后，县财政局将质量保证金拨付给项目施工单位；期间工程存在质量问题，应将质量保证金转作维修费用，不足部分由原工程施工单位支付；造成损失的，要按照有关规定追究相关责任人的责任。第十一条对下列情况，

6、县财政局不予拨款；（一）未经校安办审批的；（二）不按要求提供相关资料的；（三）拼盘项目中其他资金未落实的；（四）违反国家有关法律、法规和规章支出的。 第三章资产管理 第十二条校安工程资金资产管理执行《行政事业单位会计制度》。第十三条项目施工单位在工程竣工验收后，要向校方进行资产移交，校方根据审计报告或施工单位提供的工程决算，登记固定资产帐目，纳入固定资产管理。第四章监督检查第十四条建立工程专项资金管理责任追究制，对不按规定办理专项资金的，将追究有关责任人的责任。第十五条校安工程资金管理资料应完整保存

7、、立档，接受上级财政部门、审计部门和社会各界的监督检查。第五章附则 第十六条本细则由县校安办负责解释；   第十七条本细则自下达之日起实施。