1实现城镇化内涵式发展促进农民工本土化就业

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1、推动了城镇化进程。城镇化产生了大量就极大地促进了工业化和城镇化发展规模和速度。事实证明,农民工聚集数量最多、规模最大的地方,往往是工业化和城镇化程度最实现城镇化内涵式发展促进农民工本土化就业2013-06-05信息来源：中国乡村发现【大中小】【打印本页】【关闭窗口】在未来30年，我国每年将有1000多万人进入城市，同时也会有相当数量农民工返回乡村。能否有效解决农民工问题，关系到经济社会稳定与可持续发展。农民工和城镇化相互促进，相互制约。农民工问题，是城镇化发展不充分，城镇质量不高的一个缩影。当前乃至今后一段时间，城镇化仍是我国最大内需。因此，提高城镇内涵质量，实现城镇内涵式发展，能够有效促进农

2、民工本土化就业问题。亠、农民工在城镇化建设中的地位及作用1.农民工事关经济社会发展全局据2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2012年全国农民工总量达到26261万人，其中外出农民工16336万人。农民工是农村和城市的“连接点”，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效载体。农民工资性收入是农民增收的重要方面。据统计，来自非农产业的比重接近50%,工资性收入占1/3，工资性收入对农民增收的贡献率达到80%左右。据统计部门调查，2004年农民工汇回家的款项总额在1690亿元到3000亿元之间，2005年估计在1910亿到3300亿元，预计在未来5-10年内还会有增

3、长。有效解决农民工就业问题，对扩大内需、统筹城乡及中西部发展、维护社会稳定等都将起全局性作用。2.农民工是城镇化的生力军和人才资源在工业化推动下，农业人口不断向城市集中,业机会，许多劳动力密集型产业产生了亿万农民工,高、经济社会文化最发达的地方。珠江三角洲、长江三角洲、京津唐地区的发展现实，就是有力证明。农民工在城市学到了新知识，更新了观念，开拓了视野，若回农村创业，将成为全民创业的重要力量；那些在城市积累了一定资金、生产技术和管理知识的农民工若回乡创业，将成为农村和小城镇优质的人才资源。1.农民工就业是社会和谐发展的维稳器和助推器农民工就业问题是当前最2040年国务院发展研究劳动力充分就业，

4、是所有国家经济社会发展追求的重要目标。大的民生问题之一，它是经济社会和谐发展的维稳器和助推器。据中心课题组对7省6232名农民工的调查，农民工最关心的问题首先是就业和收入。让每位劳动力拥有就业岗位，是缩小收入差距，维持社会公平与稳定，构建和谐社会的基础途径。有调查显示，2012年6月，中国2.6亿农民工大军的失业率大幅上升至6%,农民工总失业人数上升到1000万。在很长一段时期内，农民工仍将是我国工业化、城镇化的关键因素。从2002年起的18年内，城镇总人口将增长到3.26亿，农村向城镇移民3亿人左右，年均转移约1660万人。二、城镇化发展对农民工就业的促进作用城镇化能有效扩大城乡就业城镇化在

5、一定时期内对就业增长具有强力推动作用，应该充分发挥城镇化对就业的促进作用。城镇化辐射效应能吸引各种社会投入，催生就业需求。据国家统计局统计数据显示，1978年至2012年末，我国城镇化率从17.9%提高到526%,城镇人口从1.72亿人增至7.1182亿人，全年城镇新增就业1266万人。城镇化使城镇人口不断增加，吸引投资增长。据统计，我国每增加1个城镇人口，平均可带动一次性投资2万元。城镇化累计效应能产生规模消费，扩大就业总量。据测算，我国城镇化率每提高1个百分点，就有近2000万农村人口进入城镇居住、生活、就学、就业，由此拉动消费增长约1.6个百分点，带动就业增长约2.4个百分点。城镇化集聚

6、效应能深化细化社会分工，增加就业岗位。城镇化发展规律表明，当人口密度和经济密度达到一定程度时，必然会促进社会分工深化和细化，从而带动相关行业发展，增加大量就业岗位。2•城镇化是解决返乡农民工就业的关键着力点目前在我国661个城市中，50万人口以下的中小城市就有533个，占全国城市的80.6%,中小城市人口占全国人口的59%。农民工城镇化，是我国当前乃至今后一段时期的重要任务。推动中小城市以及中小城镇发展，由此产生的就业岗位对单个城市以及城镇来说虽然可能有限，但众多中小城市及城镇共同作用，最终可能有效分解就业难题。中小城镇是城乡结合点，可以为从沿海返乡而又不愿意回乡务农的农民工提供就近择业机会。

7、推动中小城市和小城镇发展，可以缩小地区差别、城乡差别，促进社会全面发展。3.城镇化未来发展仍有很大提升空间过去30年，我国城镇人口由2亿人增加到6亿多人，增长了4亿多人，今后仍将处于快速发展过程。据国务院发展中心预测，至U2020年，城镇化率可能达56%左右，城镇总人口将达8亿左右；至U2030年，城镇化率将达63%以上，城镇总人口将超过9亿人。有专家预计，未来10年，我国将新增城镇人口4亿人左右