下关区食品安全事故应急预案

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1、下关区食品安全事故应急预案1　总则1.1　编制目的有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全。1.2　编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《江苏省食品安全事故应急预案》和《南京市食品安全事故应急预案》以及《下关区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于下关区行政辖区内，在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费

2、等环节中发生（发现）食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者有可能对人体健康构成潜在的危害或重大危害，并造成严重社会影响，危及社会安全和稳定的食品安全事故的应急处置。1.4　分级分类按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。即：特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）、一般（Ⅳ）。1.4.1　特别重大食品安全事故（Ⅰ）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：（1）事故危害范围跨越省级行政区域，并有进一步扩散趋势的；（2）超出江苏省处置范围的；9（3）需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。1.4.2　重大食品安全事故（Ⅱ）符

3、合下列情形之一的，为重大食品安全事故（Ⅱ级）：（1）事故危害严重，影响范围超出本市行政区域的；（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）学校发生食物中毒事故，造成伤害人数50人以上的；（5）在全省性或地区性重大活动、重要会议期间的食品安全事故造成人员伤害50人以上的；（6）省政府认定的其他较大食品安全事故。1.4.3　较大食品安全事故（Ⅲ）符合下列情形之一的，为较大食品安全事故（Ⅲ级）：（1）影响范围涉及市内2个以上区县行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数100人以上，或出现死亡病例的；（3

4、）发生在学校或在全市性重大活动、重要会议期间的食品安全事故，并造成人员伤害的；（4）事故原因有可能是新的不明生物所引发或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；（5）可能对公众身体健康构成潜在重大危害并可能造成严重社会影响的；（6）市政府认定的其他较大食品安全事故。1.4.4　一般食品安全事故（Ⅳ）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故（Ⅳ级）：（1）影响范围涉及区属行政区域内2个以上街道，给公众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的；（3）9在区属行政区域内发生（发现）的将对公众身体健康产生一定伤害，并可

5、能造成一定社会影响的；（4）区政府认定的其他一般食品安全事故。1.5工作原则食品安全事故应急工作，应坚持“预防为主、常备不懈、统一指挥、分工协作、及时响应、分类管理”的原则，工作中以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。2　组织机构及职责下关区食品安全委员会是我区食品安全事故的专业应急指挥机构。其主要职责是：制定和完善我区食品安全事故应急预案；及时确定食品安全事故等级，报政府批准后启动本预案；组织指挥有关方面力量参与处置工作；开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。区食品安全委员会办公室作为其日常办事机构，承办区食品安

6、全委员会授权的突发食品安全事故处置工作；应急处置时，做好与区突发公共事件应急指挥中心的沟通协调工作。3　处置工作组及职责本预案启动后，成立由区食品安全委员会主任担任总指挥，区食品安全委员会副主任担任副总指挥的现场指挥中心，区食品安全委员会办公室主任、副主任，区卫生局、区质监分局、区工商分局、商务局、相关街道等单位分管领导及相关专家为现场指挥中心成员。为提高处置效率，迅速开展工作，成立10个基本应急行动组，各组的组成和主要职责如下：3.1　综合协调组区应急指挥中心牵头，区食品安全委员会办公室、事发相关街道负责人参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报

7、事件动态，分析事故进展，传达上级部门和领导指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍和相关单位开展工作等。93.2　医疗救护组由区卫生局牵头，组织有关医务人员、防疫人员参加，区公安分局和事发地段街道参与。主要职责是在事发后迅速组织专业救护机构和人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。3.3　调查评估组由区药监分局牵头，区卫生局、区质监分局、区工商分局、区公安分局、监察局、民政局和相关街道等单位参与。主要职责是依法开展对事件的调查，开展相关技术鉴定，实时记录事件发生、发展及处置工作情况，查清事故原因，对相关责任人提出处理意见。3.4　治安

8、救助组由区公安分局牵头，相关街道、保安人员参与。主要