事故责任追究管理规定

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1、中国石油四川销售分公司企业标准事故责任追究管理规定QG/PCSCXS076—20081范围本文件规定了事故责任追究的管理内容及要求。本文件适用于公司及所属单位。2引用文件2.1《中国石油天然气股份有限公司安全事故行政责任追究暂行规定》(中油质安字[2005]406号)2.2《中国石油天然气股份有限公司事故报吿统计制度》2.3《中国石油天然气股份有限公司生产安全事故管理办法》3职责3.1仓储安全环保处是事故责任追究的归口管理部门,负责根据事故调查情况进行责任追究。3.2所属单位安全环保质量科负责本单位的事

2、故责任追究管理工作。4管理内容及要求4.1基本要求4.1.1事故调查处理应当坚持“实事求是、尊重科学”的原则,及吋、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。4.1.2各级领导干部在生产经营活动中,必须认真履行安全生产职责,对因安全职责履行不到位、工作过失、或不作为,以及违反国家法律法规、规章制度等所造成事故的,应承担相应的行政责任。4.2行政责任界定4.2.1下列人员未严格履行职责,造成事故的,依据本规定第4.3.1条给

3、予相应的纪律处分。a)岗位操作人员不服从管理,违章操作、违反劳动纪律、擅离职守,岗位相关人员对岗位操作人员进行监护而未履行监护职责的;b)设计人员未按照标准、规范及安全预评价报告书提出的建议进行设计的;0)人事劳资、教育管理人员对员工的安全教育、技能培训没有及I]寸到位,致使岗位人员不能达到上岗要求的;d)计划管理人员未按照规定对新项目进行安全预评价,或新项目安全设施等未按照“三同吋”要求实施,或对重大事故隐患未及吋纳入整改计划的;0)技术管理人员不严格落实工程项目安全“三同时”要求,或批准不符合资质要

4、求的承包商承包工程项FI及承包商检修质量没有达到要求的;f)物资管理人员采购假冒伪劣或其它不符合安全要求物资的;g)设备、生产管理人员玩忽职守、违章指挥,留下事故隐患的;h)工程质量检测、监督管理人员,出具假数据、假报告的;i)安全监督人员安全审查把关不严,未发现事故隐患或发现隐患不及时报告、不采取措施的;J)部门负责人管理审查不严,致使本部门管理人员失职的;k)单位副职领导分管业务安全生产责任不落实的;l)单位主要领导安全生产责任不落实,或单位安全生产责任、安全生产规章制度不健全的;m)其他业务人员未

5、履行安全生产职责,或上述人员因其他违反安全管理规定的情形,致使事故发生的。4.2.2发生一般事故A级及以上事故,有下列情况Z—的,应追究单位有关负责人的责任:a)发布的指示、指令、决定或制定的规章制度违反国家和地方政府安全生产法律法规及公司有关安全管理规定的;b)安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全的;c)岗位设置及定员不符合规定,安全工作无人负责,规章制度不落实的;d)生产经营项口、场所有多个承包单位的,作业者(建设单位)或总承包单位没有与承包单位分别签订专门的安全生产合同,没有对安全生产

6、工作进行统一协调、管理,或者实行承包、租赁,签订承包合同时没有安全内容和相应的安全措施的;0)对事故隐患,不组织整改或防范措施不力的;f)事故发生后,不组织抢救或采取措施不当,造成次生事故;g)未经相应的科学论证批准、同意设备超过检修期运行,或设备有严重缺陷又不采取有效措施整改;h)对现有隐患整改措施经费未列入预算或投资计划,整改资金不落实,事故隐患得不到及时整改;i)违反规定批准或同意购买、使用不符合国家或行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器;j)批准违反规范的设计或擅自更改设计

7、,使建设项Fl存在严重缺陷;或者没有设计,同意施工;k)批准将工程项n的设计和施工任务,委托给不具备相应等级资格的单位和个人;l)批准不具备安全生产条件的单位开工生产;因玩忽职守、违章指挥而发生事故造成严重后果的,除行政责任追究外,构成玩忽职守罪或者其他罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。4.2.3发生较大及以上事故,有下列情况Z—的,应追究相关部门负责人的责任:a)规划计划部门因新建、改建、扩建工程和技术改造项目的安全设施未与主体工程实行“三同时”;b)工程管理部门和工程监理部门因新建、改建、扩建项F

8、I在建设屮管理、监督不善;c)设计部门因设计上的错误和缺陷;d)发包单位或工程委托部门因发包或委托生产项A,提供的作业场所和设备不符合安全生产条件;0)生产技术部门因操作规程不齐全或不完善;f)生产运行部门因生产准备条件不具备,组织开、停工措施不当或超负荷生产;g)设备管理部门因设备有缺陷、无防护设施,机械设备、安全装置未按规定检验、检修,超过期限运行;h)制造、安装、施工、检修及验收部门因制造、安装、施工、检修的缺陷或失误;i)物资采办和

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