2018年XX县“污水零直排区”建设行动实施方案

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1、2018年XX县“污水零直排区”建设行动实施方案为深入贯彻落实＜2018年“五水共治”（河长制）工作要点》（浙治水办发（2018）15号）《杯市“污水零直排区”建设实施方案的通知》（衢政办发（2018）54号）等文件精神，以巩和提升水环境质量为目标，乘势而为高水平推进全县“五水共治”，切实解决“反复治、治反复”问题，经研究决定在全县范围内全面开展“污水零直排区”建设工作，特制定本行动方案。—、工作目标按照“部门牵头、属地负责、难易结合”的要求，围绕“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、运维全常态、污染全管控、水质全达标”的建设标准，以建制镇（街道x开发区管委会为单位，以居

2、民小区类、工业园区和其他类为单元，全过程、全系统、全方位的治理提升。通过全面推进截污纳管，新、扩建污水处理设施，使县域内各级河道水环境质量进一步改善，河库水生态安全保障进一步提升。到2020年底，实现县域内城区、建制镇及开发区达到“污水零直排区”建设目标，并通过省市验收任务。二、工作重点（一）彻底排查要“点、线、面、网”结合，以建制镇（街道X开发区管委会为单元，对辖区内所有排污单位、居民小区情况进行地毯式排查，重点检查城中村、城郊结合部、老旧城区、建制镇、工业集聚区等重点区块，做到无遗漏、无盲点。一是彻底查清城镇居民小区、建制镇、工业园区和企事业单位及“六小”行业（即小餐

3、饮、小宾馆、小洗浴、小作坊、小洗车修理、农贸市场）等各类污染源及排水设施现状，重点查各排污单位的取水、排水许可情况，各类污染物排放量、污水处理设施、内部管网现状等情况。二是彻底查清污水收集主管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有主、次管网系统布局走向、管网底账。重点是否覆盖、管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。三是彻底查清污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查污水处理设施运行能力和运行标准等问题。四是彻底查清排污（水）口规范设置、规范整治、规范排放等情况。（二）细化措施各责任单位要编制建设具体实施方案，厘出问题短板，建立问题清单、任务清单、项

4、目清单和责任清单，实行挂图作战。针对排污排水的工业园区、城镇居民小区、建制镇及“六小”行业等重点区域，制定“一点一策”治理方案，明确建设项目、时间进度和责任分工。各责任单位要按照“属地为主、因地制宜”的原则系统谋划污水处理设施和配套管网建设,按项目化推进、清单化管理的要求，制定相应改造整治方案。加强统筹规划共建共享机制，优化管网布局。建设方案需报县治水办备案。（三）落实整改参照住房城乡建设部《城市黑臭水体整治一排水口、管道及检查井治理技术指南（试行》,平稳有序推进整改工作。一是按照“能分则分、难分必截”要求，全面开展城镇居民小区、建制镇、工业园区、企事业单位及“六小”行业

5、等建设单元的截旧控新工作。对确因条件限制难以实施改造的区域、计划在2年内迁改造的区域，应因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。现有的截流式合流制排水系统、阳台雨污合流制的小区须进行雨污分流改造，住宅小区周边小行业的整治应该同步纳入生活住宅小区的改造范围。新建小区规划先行，必须设置独立的阳台污水排水系统，严格实行雨污分流。二是全面开展城镇居民小区、建制镇、工业园区及“六小”行业等老旧管网流通修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。三是全面开展企业内部、工业园区雨污分流改造。做好工业废水、企业生活污水等清污分流和分质分流。逐步推进造纸、印染、

6、化工、电镀等重点行业废水输送明管化改造。四是规划新建、扩建、改建一批污水处理设施（厂）项目工程，着力解决污水处理设施超负荷运行、处理能力不足等突出问题。新建、扩建污水处理厂要严格按照《浙江标准》进行项目建设，同步规划建设配套管网。对原有的污水处理厂按《浙江标准》实施提标改建，优先解决已建城镇污水配套管网不足的问题，重点区域雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套。（四）长效管护建立完善已建管网移交和档案管理制度，严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等责任机制，切实加强日常养护和管理。建立健全完善污水处理设施第三方运营机制，加强污水处理设施运行管理科学化、常态化。全面实

7、施取水许可、排污许可、排水许可证制度，切实加强对排水户污水排放的监管。坚持对水环境违法行为“零容忍”，持续保持打击环境违法行为的高压态势。对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户，未取得许可证或不按照许可证要求排放污水的，严格依法追究法律责任。三、工作安排（一）统筹部署阶段（2018年2月至2018年8月）编制“污水零直排区”建设行动方案，成立工作领导小组，细化工作职责、明确工作重点、落实工作责任。开展地毯式排查，全面厘清管网底账、污水处理设施处理能力、各类污染源，梳理汇总问题清单、任务清单、项目清单、责任清单（以下简称“四