2018年XX县电商扶贫实施方案

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1、2018年XX县电商扶贫实施方案为贯彻落实国家、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，实施电商扶贫工程，推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合，带动建档立卡贫困人口增加就业和拓宽增收渠道，加快贫困地区脱贫攻坚进程，特制定本方案。一、总体思路以扶贫开发战略思想为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以贫困村贫困人口和建档立卡贫困户为重点，引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及我

2、县更多的贫困村和贫困人口。二、工作目标通过创新和探索脱贫攻坚新模式，将我县电子商务和脱贫攻坚工作紧密结合，依托本地童装纺织、农副产品加工等优势产业基础，确定电子商务扶贫重点任务。建立“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”等模式，助力贫困户通过电子商务实现创业就业、增收脱贫，提升获得感，推动电子商务扶贫工作深入开展。按照“覆盖所有贫困村、帮扶重点贫困户”的原则，全县60个贫困村每村建设1个电商扶贫服务点，通过电子商务销售本村特色产品；每村支持2-3户贫困户开设网店，帮助贫困户通过电子商务销售自产产品、购买生产

3、生活资料。引进和培育2家以上电商龙头企业，力争电子商务进农村综合示范县项目培训贫困农民800人次以上。三、主要任务1・壮大电商经营主体。大力推进电子商务进农村综合示范，加强县电子商务公共服务中心运营和管理，推进村级电子商务服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村超市等现有资源，积极推广“一村一店”模式。依托第三方电商平台和县农村电子商务公共服务中心，为贫困户开设网店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务，与当地电商企业、帮扶部门开展贫困户网店“一对一”对接，为贫困户网店开设和运营提供技术支持。建立建档立卡贫困户信息采集

4、系统，实时动态掌握贫困户的生产、销售情况，主动将贫困户产品纳入销售体系。支持驻村干部、大学生村官及致富能人开设扶贫网店，帮助不具备开办网店条件的贫困户代销农特产品，帮助贫困户提高网店运营效益。2•积极培育网络品牌。加大优势农产品品牌培育和包装推广力度，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证。鼓励企业、专业合作社、电商平台研发打造适宜网络销售的特色产品。积极倡导“一村一品”，引导支持各乡镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社，全方位做好贫困户自产农特产品的网销服务。

5、开展农产品防伪溯源安全体系建设，推进农产品二维码防伪溯源进程，力争实现特色农产品一品一码，对农产品生产、流通等环节进行全程监测，确保农产品质量安全。3•加快农村现代物流快递配送体系建设。整合物流资源，降低物流成本，积极推进“快递下乡”，鼓励支持快递企业在乡镇、村建立符合电商发展需要的物流配送门店，提高物流配送效率，打造完备的农村现代物流配送体系，为电商扶贫打通脉络。4•推进电商扶贫示范网店建设。加快贫困村电商扶贫村级站点建设，通过贫困农户创业型、能人大户引领型、龙头企业带动型、乡村干部服务型等多种建设模式，完善电商扶贫示

6、范网店与建档立卡贫困户利益联结机制，重点为建档立卡贫困户提供代购、代卖、代办等业务，形成“一店带多户”、“一店带一村”的网店扶贫模式。5•建立电商扶贫人才培训机制。面向建档立卡贫困户、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象开展电子商务应用和实训操作培训。到2018年底，实现每个贫困村至少有1名电商扶贫人才，形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍。6•完善农村信息基础设施建设。加快光纤网络建设，完善电信普遍服务，推进4G加速发展。加快4G基站建设，城市地区实现4G网络深度覆盖以及农村区域连续覆盖，为贫困村及全

7、社会提供100M的4G无线接入服务。7.加大资金扶持力度。统筹使用各渠道资金，支持电商精准扶贫，采取以奖代补、政府购买服务等方式，扶持贫困村电商服务站点建设、电商扶贫示范网店建设、特色产业基地建设、电商扶贫人才培育、县乡村三级物流配送体系建设、仓储配送中心建设、宣传推广等。引导金融机构加大对电商扶贫企业和建档立卡贫困户的信贷支持，落实人社等部门对电商、贫困人口的小额贷款贴息扶持政策。四、保障措施1•加强组织领导。县商务局要负责电商扶贫各项工作的协调落实，各乡镇和贫困村为具体实施单位。贫困村“两委”班子、驻村工作队要配合做

8、好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的贯彻落实。2•加强检查考核。要建立商务、财政、扶贫、农业等部门协作机制,把电商扶贫纳入扶贫工作考核体系，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫等情况。3•加强宣传引导。要加大电商扶贫工作宣传力度，及时宣传电商扶贫相关