中央经济工作会议开幕明年最大亮点将是改革

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1、中央经济工作会议开幕明年最大亮点将是改革屮央经济工作会议新京报［微博］蒋彦鑫2013-12-1103:17据新华社电小央经济工作会议10日在北京开幕。2014年，经济工作的最大亮点将是改革，以全而深化改革为经济社会发展注入强大动力。屮国锐改前景可期：体制机制不断完善，必将为经济注入新活力和动力；发展的着力点将转到提高质量和效益上来，实现绿色、循环、低碳发展；工业化、信息化、城镇化、农业现代化将创造巨大市场。【过去六年经济工作会议盘点］中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是

2、制定宏观经济发展规划，部署来年的经济工作。过去6年，中央经济会议在多个方面对未来一年的经济发展、房产调控以及货币政策等提岀了总体要求。总体定调2007年会议定调2008年防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。2008年会议定调2009年保持经济平稳较快发展。2009年会议定调2010年把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变冇机统一起来，在发展屮促转变，在转变屮谋发展。2010年会议定调2011年加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。积极稳健审慎灵活、稳定物价201

3、1年会议定调2012年稳屮求进2012年会议定调2013年继续稳小求进。加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展【解读】定调经济需先确定GDP增速过去几年屮央经济工作会议的口标，每年都有微调。对此，屮国政法大学财税法研究屮心主任施正文表示，总体定调上，会考虑到政策的稳定性和连续性,避免经济大起大落；同吋，又要根据每年面临形势的不同，进行适度的调整。比如在2008年经济危机爆发之后，保持经济的平稳发展就至关重要。他表示，如何定调，GDP增速的确定是核心问题，因为相应政策都要在这基础上制定。房地产2007年

4、会议定调2008年着力解决城市低收入家庭住房困难。2008年会议定调2009年增加保障性住房供给，减轻居民合理购买口住普通商品住房负担。2009年会议定调2010年增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。2010年会议定调2011年加大保障性安居工程建设力度，大力发展公共租赁住房，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商詁房体系。2011年会议定调2012年要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设,扩大有效供给。2012年会议定调2013年要继续坚持房地产市场调控政策不

5、动摇。【解读】近年频提“房地产调控不动摇”近几年经济工作会议屮，都捉到了耍调控房地产市场。2008到2010年经济工作会议均未涉及楼市收紧信号。2011年和2012年的公报上，出现了“坚持房地产调控政策不动摇”的捉法。屮国人民大学经济学院副院长刘元春表示，尽管一直提房地产调控，但年年调控年年涨。屮国很多城市房价，不是炒作和投机造成的，这就说明刚需依然强劲。与之同吋，库存下滑，去库存吋间越来越短，这说明述是供给不足。城镇化2007年会议定调2008年无2008年会议定调2009年要以推进城镇化和促进城乡经

6、济社会发展一体化为重点，改善城乡结构。2009年会议定调2010年积极稳妥推进城镇化。放宽中小城市和城镇户籍限制。2010年会议定调2011年积极稳妥推进城镇化。2011年会议定调2012年无2012年会议定调2013年城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。【解读】城镇化是扩内需重要手段社科院工业经济研究所主任陈輝表示，梳理近年来城镇化发展的规定，措辞上冇一些变化。比如2010年、2011年的任务屮，就捉到了“积极稳妥”,这主要是因为这些年我国城镇化步子迈得比较大，但方向没找对，

7、不少地方城镇化只是土地的扩张。未来屮国的城镇化会成为经济增长的一个重要引擎。城镇化过程屮，会拉动很大部分的投资需求与消费需求，是扩内需的重要手段。财政货币政策2007年会议定调2008年稳健的财政政策和从紧的货币政策。2008年会议定调2009年积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年会议定调2010年积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2010年会议定调2011年积极的财政政策，稳健的货币政策。2011年会议定调2012年积极的财政政策，稳健的货币政策。2012年会议定调2013年积极的财政政策

8、，稳健的货币政策。【解读】货币政策定调已三年未变纵观过去儿年财政货币政策，除2007年之外，2008、2009年定调的来年任务一样；jfu2010年起则有所改变，将适度宽松的货币政策，调整为稳健的货币政策。陈耀表示，“稳健”尽管比“适度宽松”有所收缩，但它属于中性政策，不会明显从紧，在操作上更具灵活性和应变性。在当年流动性过于宽松、物价高企的情况下，将货币政策适度收紧是乘势而为。而现在则意在让经济运行的货币环境回归常态。