中国道路苏南模式的学习与思考

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1、中国道路苏南模式的学习与思考——赴苏州学习考察报告編辑：武报花出处：《兵团经济研究》时间：2014-01-16字体大小：［大中小］◊新琥维吾尔自治区党委政研室何国庆苏州加强社会符理创新的经验做法，特别是苏南经济改苹发展战略与模式，对新霜全面滋化经济改苹发展仃借鉴总义。一、对苏南经济发展战略与模式的再认识（一）苏南模式向新苏南模式的演进提升苏南模式，通常是指江苏省苏州、无锡和常州（有时也包括附京和氛江〉等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。苏南地区通过发展乡镇企业，走的是一条先工业化，再市场化的发展路径。苏南模式的

2、演进，历经了三个阶段：第•阶段，首先是由农向工的转变，从上世纪八十年代初到九十年代初，这是第•个转变。这个转变是中国农村工业化的先河，是农村的农民办工业，当时邓小平称Z为中国农民的伟大创举，这个时候的苏南模式.仅仅是111农业进入了工业化，“村村办厂,户户冒烟”是这个阶段的真实写照。第二阶段，上世纪九十年代初到二十一世纪初，就是山内向外的第二个转变。借助上海浦东的开发开放•昆山.张家港等地打造国家经济开发区.保税区等等，各级各类开发区应运而生，使苏南搭乘经济国际化的“早班车”。在这个时期.整个的区域迎來了相当大的转变，

3、长三角.珠三角两个地区当时占到全国外贸总銀的70%以上。第三阶段，就是由低向高的转变，从二十一世纪初开始，真正进入了新苏南模式的阶段。原來的乡鎖企业是农民的企业，后來是现代制造业和现代服务业，产业的层次开始提升，产业的质就开始提岛。这“三个转变”是苏南模式演进过程中虽显著的持征，由传统的苏南模式到新苏南模式实现了质的飞跃和转变。（二〉从苏南模式向新苏南模式演进的“六大变化”1.文化灵魂的整体提升。从“四千四万”粘神向“四尊四创”理念的提升，这是一个文化灵魂的整体转变。“四千四万”概括为“走遍千山万水、吃尽千辛万苦.说尽

4、千言万语.历经千难万险”的“'四千四万”糟神。“拆东墙补西墙，墙墙不倒”.“村村办厂.户户冒烟”等•成为当时的一种经济改革理念。当时是工业化的初级阶段，叫做资源观上的发展，在这个过程中虽然苏南人民池遍千山力水，吃尽千难万苦，利用的是本地自然资源。这种发展在后期受到了严峻的挑战，这种挑战使得依靠资源不能再可持续发展了，只能向知识经汛技术经济、创新经济发展。要“尊重劳动、尊重知识、尊垂人才、尊重创造”，同时必须“创业、创新、创优、创进’。实现“四尊四创”是由原來老的苏南模式到新苏南模式的转变较为明显的、实质性的变化，从这个

5、变化我们可以看到中国的发展，珠三角利长三角的历史性轨迹，对中西部地区，都具有借鉴意义。1.目标追求的转变。以物为本向以人为本的转变，是资源开发以经济为本，到以人为木的发展，确立了以人为本富民优先的战略。在这种战略Z下发展的速度和导向上就出现了山原來的追求快，到后來向又好又快的转变，把好放在询面，这个转变也足一个重大的转变。因此带來了苏南的医疗、社会保障、生态坏境等绘都因此有了全面的发展。2.发展动力的跨越。从投资拉动向创新驰动的重大跨越，这个跨越是一个经济发展阶段，所有的发展中国家走向现代化，必然耍经历这样一个重大的转

6、变。这个转变，从走过的前十年來看，氏三角和珠三角这两个地区是比较明显的，对于温州模式这个转变不是太明显。4•创业主体的跃迁。从农民企业家向科技型、复合型创业者的历史跃迁。当时苏南的乡镇企业，创办人全部都是农民，从自己的川头上走出來的企业家，随着产业的扩大、经营规模的扩大，市场竞争的国际化，使得企业家也必须向科技型、复合型创业者跃迁。因此，现在政府一个非常大的举描就是提升服务，给金业家们创造条件•促进他们的能力、素质的跃迁。5•所冇制结构的调整。从集体所有制经济向现代企业制度、混合经济的制度变迁。原來的乡村集体经济，在9

7、0年代后期，进行了全国性的犬型企业改革.有97%的转为民营化.民营化以后再吸收外资，吸收各种其它的资金就成为了多元的股份制合作制企业。6•产业格局的转变。从工业为主，到三次产业协调发展的重大转变。产业结构从最初的农业转变到工业，工业发展后反哺农业，一•些私营企业积极参与，投入大虽资金资助“三农"基础设施。同时，服务业的发展在国际化的浪潮之卞也发展起來了，这样三次产业结构逐渐调整，总体上发生了很大的改变。（三〉对老苏南模式到新苏南模式的再认识老苏南模式组织方式主耍采取政府为主，政府出面组织土地、资本和劳动力等生产资料，出

8、资办企业，并由政府指派所谓的能人來担任企业负责人。这种纽织方式将能人（企业家）和社会闲散资本结合起*,很快跨越资本原始积累阶段，实现了苏南乡宦企业在全国的领先发展。这种纽织优孙在计划经济向市场经济转轨初期，具有速度快、成本低等优势，因而成为首选形式。这种社区成员共扭风险的特性.客观上也便社区政府和企业决策者敢于大规模举债，上一些技