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时间:2019-09-26
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1、网格化管理相关知识1、什么是网格化管理网格化管理直接表现为管理单元的细化实质是针对现行管理制度弊端开展的一次行政管理和社会管理的机制创新是按照转变领导方式、落实“三具两基一抓手”要求推进人、财、物、权、责全面下沉、强化基层基础建设的制度再造。其核心是以网格化管理为载体以差异化职责为保障以信息化平台为手段促进条块融合、联动负责形成社区村管理、社区村服务与社区村自治有效衔接、互为支撑的治理结构实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。2、为什么要推行网格化管理建立网格化管理就是要解
2、决条块职责不清的问题通过差异化职责促进条块融合通过组团式下沉强化基层力量推进管理方式从“被动处置问题”向“主动发现问题”转变从“事后执法”向“源头管理服务”转变从突击式、运动式履责向常态化、制度化履责转变从体制机制上保证政府各项职责全覆盖、无缝隙落实。3、网格化管理的构架是什么概括起来就是要明确一个目标、坚持两个原则细划三级网格搭建四级平台形成五级联动。明确“一个目标”就是要努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。坚持“两个原则”:一是坚持“低成本、高效率、可持续”的原则。就是在不改变现有乡镇办、职能部门
3、管理体制不增加人员编制的情况下最大限度地整合现有资源下沉工作力量按照“一岗多责、一人多能一人负责、多人协同”和“简单、高效、易操作”的工作要求设计工作流程和操作规范确保网格化管理切实可行、简单易行、长期执行。二是坚持“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的原则。就是要围绕政府职责特别是市场监管、社会管理、公共服务职责的落实整合乡镇办、职能部门和群众自治等方面的力量明确乡镇办属地管理、职能部门依法行政、驻村工作队协助管理的责任界限以差异化职责促进条块融合以网格化管理促进上下联动形成逐级负责、各尽其责、各司其职
4、的责任落实机制和工作推进机制。细划“三级网格”以乡镇办为单元划分乡镇办、村社区和村组楼院、街区三级网格围绕政府市场监管、社会管理和公共服务的职责落实坚持以块为主、条块结合的原则对每级网格进行“定人、定岗、定责、定奖惩”形成乡镇办、职能部门、驻村工作队三个责任主体协同联动、密切配合、共同担责的工作格局。搭建“四级平台”即建立市、县市区、乡镇办、村社区四级联网的社会公共管理信息平台。每一级平台既是一个基层信息数据平台也是一个工作指挥、处置、监督平台按照“统一受理、分级处置、跟踪督查、评价奖惩”的原则
5、对市场监管、社会管理、公共服务中存在的问题按照职责范围实行逐级发现、逐级办理、逐级报告确保各类问题“应发现尽发现应处置尽处置”。形成“五级联动”即实行市委常委分包县市区、县市区领导分包乡镇办、乡镇办领导分包村社区、机关干部下沉到村组片区制度推进各级各部门“人往基层走钱往基层花、物往基层用、权往基层放、劲往基层使”。4、“十落实十重在”的内容是什么一要落实准确把握新机制精神实际情况重在明白目的的意义。要加强学习真正弄清建立长效机制工作与以往干部下基层开展驻村活动的根本区别破除“一般工作”“一项工
6、作”“一时帮扶”的思想误区从惯性思维中解脱出来。网格化管理根本目的是要通过自上而下、重心下移建立起市、县、乡“三位一体”推进基层工作的体系实现权力下放、人员下放、管理下放改变条块分割状况拆除工作棚架现象。二要落实政府职责融入网格化管理情况重在条块融合。通过条块融合网格化管理各司其职去除空白点消除盲点实现无缝对接形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络建立“网格覆盖、条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的基层工作推进机制。三要落实新机制阶段性重点工作完成情况重在排查化解。当前网格化管理需要解决的首要任务
7、就是要做好非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设等六个重点领域矛盾问题集中排查治理工作。5月底前六项重点工作要全部排查一遍集中力量进行化解处理。除此之外要紧密结合当前工作重点对事关本地区长远发展的具有带动性、全局性的工作进行认真梳理充实网格工作内容通过网格作用的发挥重点突破、重点解决、重点推进。四要落实“三个三分之一”的到位情况重点在重心下沉。按照“三个三分之一”要求真正实现重心下沉才能做到发现问题、研究问题、解决问题都在基层做到防患于未然消灭问题在萌芽状态。五要落实驻村社区群众工作队纳入乡镇
8、办统一管理的情况重在形成合力。在群众工作队管理问题上要严格落实好乡镇办通管机制群众工作队要接受所在乡镇办的统一领导形成工作合力参与网格建设、管理和绩效考核推动
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