煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案

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1、新罗区下洋煤矿文件下洋矿字〔2012〕25号关于印发下洋煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案的通知矿属各科、室、施工队：为认真贯彻落实市、县及镇安全生产有关会议精神，根据新罗区2012年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案的要求，为扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产安全。结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。现印发给你们，请认真贯彻落实。附：《新罗区下洋煤矿“打非治违”专项整治工作实施方

2、案》主题词：打非治违专项整治实施方案抄报：龙岩市新罗区煤炭管理局抄送：矿级领导、各科/室、工程队新罗区下洋煤矿办公室2012年4月28日8新罗区下洋煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案为认真贯彻落实国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治法”专项行动的通知》、省政府《关于进一步打击非法采矿维护矿山安全生产秩序的通知》、福建煤监局《关于进一步开展打击煤矿非法违法生产行为的紧急通知》和龙岩市政府《关于进一步打击无证非法采矿维护矿山安全生产秩序的通知》等上级有关“打非治违”专项行动文件精神和4月20日全国

3、安全生产（季度）视频会议精神，根据新罗区2012年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案的要求，为扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产安全。结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。一、组织机构成立“打非治违”专项行动工作领导小组。组长：邓智敏（矿长）副组长：潘炜洪（副矿长）组员：张道琛张椿荣张国鑫林志鹏沈睿彭英贤张伟涛李伟康何玉琪康亮明领导小组下设办公室在安全生产科，由潘炜洪兼任办公室主任，负责本

4、次专项行动的相关业务工作。8二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部位、重点环节和突出问题开展专项排查、检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我矿“打非治违”工作取得实效。进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排(一)、制定方案、总体部署阶段(4月20日-4月30日)。根

5、据煤矿实际情况编制“打非治违”专项整治行动实施方案，全面部署“打非治违”专项整治工作。(二)、自查自纠、集中整治阶段(5月1日-5月31日)。根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。(三)、全面检查、重点抽查阶段(6月1日-6月30日)。根据整治重点，开展整治情况督查检查，对整改不力的进行处罚和通报。(四)、集中、巩固提高阶段(7月1日-8月31日)。对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。8(三)、“回头看”及总结阶段(9月1日-9月30日)。查找专

6、项整治行动工作中的漏洞，改进工作措施，总结经验，汇报整改情况。四、整治重点本次专项整治行动严格按照龙岩市安全生产监督检查的内容进行自检自查，突出落实水害防治、瓦斯治理、顶板管理，严格按照“五到位”的要求开展“打非治违”工作。（一）重点检查内容1、安全管理机构、人员配备情况和有关证照的合法情况；2、安全生产管理人员入井带班情况；3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；4、安全质量标准化建设情况；5、建设项目安全设施设备“三同时”建设情况；6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训

7、持证上岗情况；7、应急预案编制、物资储备情况；8、落实“五到位”的情况；9、煤矿“雨季三防”和防治水工作的落实情况；（二）“打非”重点1、建设项目边建设边生产，以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的，被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照，擅自组织生产的；82、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿；3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口出煤。4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。5、借整合技改逃避关

8、闭，限期内未实施改造，未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井，利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。7、超层越界开采的煤矿。8、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特种作业人员